Гражданам с судимостью запретят заниматься выбиванием долгов
По информации «Известий», Центробанк, Министерство финансов и комитет Госдумы по финансовому рынку признали целесообразным ввести запрет заниматься деятельностью по взысканию задолженности с граждан лицам, осужденным за тяжкие преступления. Стороны обсудили эту новацию на последнем заседании комитета Госдумы по финансовому рынку.
Прописать данную норму решено в законопроекте «О взыскании просроченной задолженности физических лиц», который разрабатывает Министерство экономического развития. Речь идет о том, чтобы ввести подобное ограничение в отношении как деятельности самих кредиторов по возврату заемных средств, так и коллекторских служб, которым переданы в работу долги граждан.
Предполагается ввести запрет на непосредственное взаимодействие с должником тем лицам, которые подверглись уголовному преследованию за тяжкие преступления. Например, за правонарушения против жизни и здоровья (убийство, доведение до самоубийства и т.п.), половой неприкосновенности личности. А также за действия, совершенные против здоровья населения и общественной нравственности (незаконное изготовление и перевозка наркотиков, вовлечение в занятия проституцией), преступления против несовершеннолетних и пр.
К тому же, как сообщил «Известиям» зампредседателя комитета Госдумы по экономической политике Виктор Климов, на экономической сессии, прошедшей в рамках форума «Общероссийского народного фронта», поднимался вопрос о необходимости более комплексного регулирования деятельности по взысканию задолженности с граждан. С этим согласилась присутствовавшая на сессии глава Центробанка Эльвира Набиуллина.
По словам юриста «Юков и Партнеры» Рустама Батырова, в российском законодательстве уже есть нормы, предусматривающие ограничение права лиц, имеющих судимость, заниматься определенными видами деятельности, например, в структурах, обслуживающих несовершеннолетних, в правоохранительных органах и др.
Как указал партнер компании «Налоговик» Дмитрий Липатов, единственно законным способом взыскания долгов с граждан является суд.
— И если деятельность внутренних служб банков по урегулированию задолженностей, как правило, исчерпывается периодическими напоминаниями о неоплаченных долгах и начислением штрафов, то коллекторские агентства работают на узкой грани, отделяющей законные требования от криминала, — говорит Липатов.
— Существует огромное количество подобных случаев, — соглашается юрист юридической группы «Яковлев и Партнеры» Елена Рахимова. — Должники получают письма с прямыми угрозами в свой адрес и картинками с изображением людей, находящихся на дне ямы с петлей на шее. Заемщики подвергаются шантажу и противоречащему закону распространению личных данных и т.п.
Проверка Генпрокуратурой участников коллекторского рынка, результаты которой обнародовали в середине прошлого года, показала, что до сих пор к должникам применяются такие меры, как угрозы, запугивание, избиение, распространение порочащих сведений. Всего за время прокурорских проверок выявили более 3,5 тыс. нарушений, в результате внесено около 1 тыс. представлений и объявлено более 30 предостережений. К административной ответственности по итогам проверок привлекли более 640 должностных и юридических лиц, возбуждено свыше 50 уголовных дел.
В свою очередь, старший аналитик компании «Альпари» Анна Бодрова считает, что в ограничительный список стоит включать всех лиц, против которых велись уголовные дела.
— Чтобы максимально снизить риски неправомерных действий в данном секторе, — указала Бодрова.
Вместе с тем эксперты полагают, что введение подобного ограничения выгодно добросовестным взыскателям, поскольку повысит их деловую репутацию.
— Это может значительно сократить число недобросовестных коллекторов, которые действуют вне рамок правового поля и портят репутацию остальных операторов, — подтверждает старший вице-президент Национальной службы взыскания Сергей Шпетер. — Выступая за цивилизованный рынок коллекторских услуг и законные методы взыскания, мы поддерживаем подобные нормы.
По данным Национальной ассоциации профессиональных коллекторских агентств, в России работают более тысячи организаций, занимающихся данным видом деятельности.
Министерство экономического развития не смогло оперативно представить свою позицию по внесению соответствующих поправок в законопроект «О взыскании просроченной задолженности физических лиц».
