Россия всё ближе к регулированию криптовалюты. На днях в Минфине заявили, что ожидают принятия законодательства уже в этом году, а в лучшем случае — даже в весеннюю сессию. Причем сосредоточиться власти собираются именно на контроле майнинга, а также на использовании добытых в России монет для трансграничных платежей.
Регулировать эту сферу действительно нужно. По объему мировых майнинговых мощностей, согласно экспертным оценкам, Россия занимает второе место в мире (первое — у США). Доля рынка по объему хешрейта (добычи крипты) у нашей страны составляет 13–15%. За прошлый год в России создали цифровую валюту примерно на $5 млрд.
Всё это стало возможным благодаря развитию в стране промышленного майнинга.
Прежде всего хочется напомнить, что такой способ производства криптовалют имеет предсказуемый профиль энергопотребления и ровный график загрузки. Участники отрасли максимально эффективно используют сетевую мощность и сглаживают пики потребления.
Кроме того, участвуя в управлении спросом потребителей розничных рынков электроэнергии (Demand Response), российские майнинговые дата-центры позволяют снизить стоимость электричества для конечных пользователей. А еще — обеспечить более планомерную загрузку генерации электричества. В итоге повышаются доходы у энергетических компаний.
По оценке Ассоциации промышленного майнинга, на дата-центры приходится около 60% от всего объема потребления электроэнергии добытчиков криптовалюты в России. А 40% (свыше 1 ГВт), к сожалению, забирают «серые» и «черные» майнеры.
Эта проблема остается болезненной. Нелегалов подключают по тарифу для населения к электросетям, которые на это изначально не рассчитаны, из-за чего повышается аварийность систем. Быстрее изнашивается коммунальная инфраструктура. У энергетических компаний выпадают доходы, поскольку плата для населения ниже.
Для борьбы с «серым» и «черным» майнингом есть несколько инициатив.
Во-первых, для умной дифференциации тарифов на электроэнергию для населения нужно установить сбалансированные лимиты по потреблению в месяц для теплого и холодного времени года (по полугодиям). Тогда легче будет отслеживать, кто использует электроэнергию сверх нормы.
Во-вторых, требуется провести инвентаризацию и аудит всех уже заключенных договоров на электроснабжение и техническое присоединение, заключенных с 2018 года (тогда в России начал активно развиваться майнинг). Благодаря этому — определить пул недобросовестных потребителей и наложить на них штраф. В результате важно выявить крупные нелегальные дата-центры. По нашим оценкам, благодаря этому можно будет высвободить более 500 МВт энергии.
В-третьих, необходимо ужесточить условия технологического присоединения к сетям. Есть смысл установить санкции за превышение требований к максимальным мощностям подключения.
В-четвертых, нужно установить обоснованные цены для «серого» майнинга. То есть целесообразно точечно повышать тарифы на электроэнергию для отдельных групп населения (профиль их потребления должен соответствовать тому, что установлен для энергоемкого оборудования, предназначенного не для собственных бытовых нужд).
Наконец, в-пятых, важно создать недискриминационные условия для промышленного майнинга.
Развитие этой отрасли позволит РФ в ближайшее время занять лидирующие позиции в добыче криптовалют без риска для финансовой стабильности и с комплексными позитивными эффектами для энергетического комплекса страны. Тогда мы станем значимым участником мировой цифровой экономики, не зависящей от возможных экономических ограничений отдельных государств.
Промышленный майнинг уже внес весомый вклад в экономическое развитие России. На фоне беспрецедентного санкционного давления в России успешно продолжается цифровизация регионов, удерживается и развивается кадровый ИТ-потенциал, не остановилась внешнеэкономическая деятельность.
По нашим прогнозам, через несколько лет промышленный майнинг сможет приносить в бюджет государства более 50–60 млрд рублей в год. Ждем, что такую заметную отрасль экономики урегулируют как можно скорее.
Автор — директор Ассоциации промышленного майнинга
Позиция редакции может не совпадать с мнением автора
