Культпросчет: за махинации с «Пушкинскими картами» Ольге Яриловой дали 7 лет
Бывшая замминистра культуры России Ольга Ярилова отправится в колонию на семь лет — такое решение 25 апреля вынес Тверской суд Москвы. Ровно столько просило для подсудимой и обвинение. Суд признал ее виновной в злоупотреблении должностными полномочиями при реализации госпроекта «Пушкинская карта». Экс-чиновница вину не признала, ее адвокаты заявили, что будут обжаловать приговор «столько, сколько потребуется». В основу обвинения легли махинации с билетами в «Музей мороженого» — государство потратило 125 млн рублей на то, чтобы подростки дегустировали лакомство на смотровой площадке в «Москва-Сити», хотя никакой культурной ценности посещение этого заведения не имело. В нюансах обвинения и аргументах защиты разбирались «Известия».
Поели мороженого
Тверской суд Москвы 25 апреля счел доказанной вину бывшего замминистра культуры Ольги Яриловой, которая обвинялась в мошенничестве с «Пушкинскими картами». Ее приговорили к семи годам лишения свободы и присудили компенсировать Минкультуры 125 млн рублей ущерба.
Ярилова занимала должность заместителя министра культуры до сентября 2022 года. Ее арестовали в декабре 2023 года.
«Пушкинская карта» — это проект для школьников и студентов от 14 до 22 лет. Государство перечисляет на нее 5 тыс. рублей, которые можно тратить исключительно на посещение музеев, выставок, театров, филармоний и других учреждений культуры — тех, которые попадают в специальный список, утверждаемый Министерством культуры.
Образцы «Пушкинской карты» на презентации, посвященной запуску культурной программы «Пушкинская карта». 2021 год
Участие в программе выгодно для организаций — это положительно сказывается на количестве посетителей. И суть обвинений, предъявленных Ольге Яриловой, заключалась в том, что чиновница незаконно включила в программу «Пушкинской карты» «Самый высокий музей мороженого в мире», который расположен в одной из башен «Москва-Сити».
Несмотря на слово «музей» в названии, эта частная организация не обладает соответствующим статусом и не содержит музейных экспонатов. Там фактически расположена только небольшая производственная линия мороженого. А значит, считает следствие, компания не имела права претендовать на поддержку государства.
С точки зрения проходимости «музей» расположен крайне удачно — на одном этаже со знаменитой смотровой площадкой, откуда открывается прекрасный вид на столицу и куда москвичи и гости города ходят семьями. При этом билеты в музей мороженого недешевы — для школьников они стоят 1650 рублей. Получалось, что госбюджет оплачивал школьникам и студентам дегустацию мороженого с видом на Москву с высоты птичьего полета. Для сравнения: в Третьяковской галерее, которая, разумеется, тоже включена в программу «Пушкинская карта», билет для школьников стоит 350 рублей, для студентов — 400 рублей.
В итоге из госбюджета за счет отчислений «Музею мороженого» было потрачено 125 млн рублей — этот ущерб и вменили в вину Ольге Яриловой.
Как указали в Генпрокуратуре по итогу заседания суда, Яриловой было известно, что ООО «СП-Капитал», организовавшее на смотровой площадке «Москва-Сити» выставку «Самый высокий музей мороженного в мире», не может быть участником программы. «Однако Ярилова из личной заинтересованности в повышении показателей реализации программы, непосредственно влияющих на оценку результатов ее деятельности и деятельности курируемых ею структурных подразделений министерства, не дала указание исключить ООО «СП-Капитал» из проекта», — сообщили в ведомстве.
Ошиблись на десятку
Ольга Ярилова не признала вину. В своем последнем слове она заявила, что наличие или отсутствие музейных коллекций в распоряжении организации не является критерием для одобрения экспертным советом заявки на участие в программе. По ее словам, есть множество организаций, которые не обладают статусом музея, которые тем не менее включены в проект.
Адвокат Ольги Яриловой Сергей Дякин после оглашения приговора заявил «Известиям», что «ни один довод защиты не был воспринят судом».
— Приговор чрезмерно суровый, он не соответствует фактическим обстоятельствам и материалам дела, — сказал адвокат. — Отсутствует состав преступления. Конечно, мы будем приговор обжаловать в суде второй инстанции, а если потребуется, то и в дальнейшем.
Бывший заместитель министра культуры РФ Ольга Ярилова во время заседания в Тверском районном суде. 25 апреля 2024 года
Помимо сурового срока, суд взыскал с Ольги Яриловой те самые 125 млн рублей ущерба — соответствующий гражданский иск в рамках уголовного дела к ней подал Минкульт как потерпевшая сторона. Однако Ярилова, по мнению ее защитника, «по этому иску не надлежащий ответчик, поскольку нет связи между ее действиями и причиненным вредом». Кроме того, сам размер ущерба, говорит Сергей Дякин, был рассчитан неправильно.
— Количество проданных билетов было посчитано обвинением до 22 сентября 2022 года, то есть до момента ее увольнения из министерства, — сказал адвокат. — Но с 12 сентября Ольга Сергеевна находилась в отпуске и не могла исполнять свои должностные обязанности. Ущерб должен быть меньше, ошибка составила десять дней.
От лжи до смеха
Стать музеем в России может абсолютно любое учреждение вне зависимости от формы собственности — государственное, бюджетное, автономное или частное, рассказал «Известиям» глава AVG Legal Алексей Гавришев.
— Создается музей в общем порядке, предусмотренном для некоммерческих организаций. Учредитель — физическое, юридическое лицо или государственный орган подписывает решение о создании, утверждает устав, оплачивает госпошлину, собирает пакет документов и сдает на регистрацию в Министерство культуры. В течение 14 рабочих дней ведомство либо регистрирует организацию, либо отказывает.
По словам Алексея Гавришева, согласно федеральному закону «О музейном фонде РФ и музеях», любое место может быть признано музеем, если оно обладает культурной ценностью. Та же ситуация и с любым экспонатом — даже мороженое может быть музейным предметом, если его особые признаки делают необходимым для общества его сохранение, изучение и публичное представление.
— Но в ситуации с «Музеем мороженого», в содействии которому обвинили Ольгу Ярилову, нужно в первую очередь смотреть, что написано в официальном правовом акте об условиях выделения бюджетных средств музеям по «Пушкинской карте». Видимо, музей в деле Яриловой этим критериям не соответствовал, а деньги получил, — сказал адвокат.
Согласно федеральному закону, музей — это некоммерческое учреждение культуры, созданное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и коллекций, включенных в состав Музейного фонда России, рассказал «Известиям» член российского отделения Международного совета музеев Дмитрий Родионов.
Чтобы считаться музеем, недостаточно повесить табличку на входе — необходимо иметь коллекцию, которая обладает свойствами уникальности и культурной значимости для страны, города или региона, а также получить одобрение в Минкультуры или соответствующем органе управления культурой.
— Сейчас в России есть сотни музеев, которые являются не музеями, а скорее их симулякрами, — сказал эксперт. — У таких организаций нет основных признаков музейной деятельности. Например, в мире есть музеи лжи, пыток, НЛО, смеха, сновидений, колдовства, шпионажа и истории похорон. И это, конечно, скорее продукт массовой культуры, нежели серьезное научное и просветительское учреждение. Просто собрать экспонаты мало. Не менее важно соответствие необходимым признакам — есть ли научное описание коллекции, ведется ли ее учет, в чем уникальность собрания, какова его полнота и системность.
Получить статус государственного музея можно, подав в Минкультуры соответствующую заявку. Специальная комиссия проводит экспертизу и принимает решение, целесообразно открывать такой музей или нет.
Но чтобы музей открылся, всегда требуется проделать очень большую работу. Совсем не просто сделать так, чтобы частная коллекция приобрела статус государственного собрания, подчеркнул эксперт.
