Ритуальные услуги в столице выведут из больниц
Московская мэрия планирует реорганизовать морги при больницах: в медицинских учреждениях будут проводить только вскрытие, а всё что можно отнести к ритуальным услугам, будет запрещено. Об этом «Известиям» рассказал заместитель мэра столицы по социальным вопросам Леонид Печатников. Как сообщила «Известиям» директор ГБУ «Городское агентство управления инвестициями» Светлана Ганеева, в Москве может появиться около двадцати частных домов прощания, где людям, которые хоронят умершего, предложат гораздо более удобные условия и адекватные цены, чем сейчас.
Как рассказал Леонид Печатников, в настоящее время правительство выбирает «пилотные» больницы, которые передадут ритуальные услуги другим организациям.
— Сегодня люди, которые лежат в больнице и надеются на выздоровление, каждый день видят из окон похоронные процессии, — сказал вице-мэр. — Это неправильно: во всем мире церемонии прощания организуются не в больницах, а в специально созданных учреждениях.
По словам Печатникова, больница не должна тратить свои деньги на предоставление непрофильных услуг. К тому же в большинстве случаев эти услуги оказывают частные компании, которые «арендуют 10 м рядом с ритуальным залом». Как отметил вице-мэр, это, как правило, «предельно криминализированный бизнес», и, забрав его из больниц, правительство планирует вывести его из тени.
— При этом о передаче другим организациям проведения вскрытия речи не идет, — добавил Печатников. — Это медицинская услуга, она оплачивается по ОМС. К тому же патологоанатомы, которые проводят вскрытие, много работают с анализами и живых пациентов.
Светлана Ганеева сообщила, что организацию залов или домов прощания власти хотят передать частному бизнесу.
— Такие площадки планируется размещать ближе к кладбищам, чтобы людям, участвующим в процессе похорон, не приходилось сталкиваться с транспортными проблемами, — отметила Ганеева. — За границей эта сфера услуг достаточно развита, востребована и финансово состоятельна. Такие дома прощания, как правило, удобно организованы, красиво расположены, часто из них можно выйти на природу. То есть там созданы комфортные цивилизованные условия для прощания близких людей с усопшим. Мы считаем, что подобная практика может быть применена и у нас в стране за счет прихода частных инвесторов, развития качественной конкуренции в этой сфере. Городские власти планируют представить план реализации данного направления в июле 2013 года. Сейчас идет обсуждение и рассмотрение вариантов площадок для реализации этого пилотного проекта.
В домах прощания в том числе будут мыть, одевать и гримировать усопших, что сейчас делается в городских моргах. Как рассказал источник в мэрии, обсуждается в том числе идея организовать по два дома прощания в каждом округе Москвы.
По словам главы Общества защиты прав потребителей Михаила Аншакова, сейчас ритуальные компании очень часто нарушают права москвичей.
— У нас криминализированы все виды ритуальных услуг, — рассказал Михаил Аншаков. — В морге при больнице обычно действует монополия, и работать там может только та компания, которую выбрал главный врач. Если люди решили обратиться к другой компании, у которой цены ниже в разы, ей часто не разрешают проехать на территорию больницы. Людям навязывают услуги, и они не могут этому противостоять, потому что находятся в тяжелом психологическом состоянии. Информацию об умерших разглашают как сотрудники больниц, так и работники скорой помощи, что является нарушением закона. Бывает, что человек умер, и уже через три минуты его родственникам звонит похоронный агент и предлагает весь спектр услуг. Порой медработники ошибаются и сливают неверную информацию. К нам поступали жалобы от людей, которым звонили похоронные агенты еще до того, как их родственник умер. Его в тяжелом состоянии на «скорой» доставили в больницу, но на момент звонка он был жив.
По словам Аншакова, снизится ли количество нарушений, если услуги будут оказываться в частных домах прощания, зависит от того, насколько монопольным окажется этот рынок и как город будет контролировать выполнение таких важных социальных функций.
По словам председателя Профсоюза работников ритуальных служб Антона Авдеева, инвесторов, которые могут построить дома прощания, найти будет нелегко.
— Рынок ритуальных услуг Москвы находится в рецессии с 2007 года, и если найдутся компании, которые смогут вложить деньги в строительство домов прощания, им придется повышать цены, чтобы окупить затраты, — пояснил он. — В 2006-м объем оказанных ритуальных услуг, согласно статистике Госкомстата, составил почти 8 млрд, в 2011-м — меньше чем 6,5 млрд. Сейчас доходность на этом рынке составляет не более 10%.
Напомним, столичные власти планируют к августу 2013 года разработать комплексную программу реформирования похоронной отрасли. Рынку хотят отдать также захоронение, транспортировку умерших, установку надгробных сооружений, продажу ритуальных аксессуаров. ГУП «Ритуал», которое будет реорганизовано в казенное или бюджетное госучреждение, будет только охранять кладбища, выдавать разрешение на захоронение и вести архив.
