Отложенные эффекты
В Москве прошел IV международный форум по энергоэффективности и развитию энергетики ENES 2015. Его популярность в профессиональной среде стремительно набирает обороты. Если в прошлом году форум посетили 7 тыс. человек, среди которых было 1,5 тыс. представителей молодежи, то в этот раз событие собрало уже более 11 тыс. гостей и 3,5 тыс. студентов и школьников.
Из года в год неизменным на форуме остается самое главное — обилие продуктивного неформального общения, общения «без галстуков». Аркадий Дворкович, заместитель председателя правительства РФ, даже заявил на открытии форума, что он не будет делать «сорокаминутный доклад, характерный для чиновников». Он сдержал свое обещание: вступительная речь длилась всего шесть минут. За это время участники форума узнали об основных вызовах, которые стоят перед отечественной энергетической отраслью. Так, низкие цены на нефть будут сохраняться и в ближайшем будущем точно не поднимутся на докризисный уровень. Поэтому России предстоит еще долгое время жить в условиях жестких бюджетных ограничений, в том числе и в энергетическом секторе.
Один из основных инструментов, которые намерено использовать правительство, — это внедрение наилучших доступных технологий (технологии, которые позволяют существенно повысить эффективность использования энергоресурсов) в ТЭК. Первые справочники с перечнями таких технологий выйдут еще до конца 2015 года. «Инновации — это не альтернативный сценарий, это то, за счет чего и ТЭК, и промышленность, и коммунальный сектор могут добиться максимальных показателей энергоэффективности», — заключил Аркадий Дворкович.
Гладко только на бумаге
Тема рационального использования энергии в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК) с каждым годом становится все более актуальной не только в России, но и во всем мире. Обсуждалась она и ENES 2015, на пленарном заседании «Международное сотрудничество: совместными усилиями к энергоэффективности экономики и развитию энергетики». В мире существует два основных «энергетических» тренда: снижение собственной энергозависимости от других стран (например, за последние несколько лет США на четверть увеличили объем добычи собственной нефти и существенно снизили импорт нефти с других рынков) и расширение внедрения возобновляемых источников энергии. Пока Россия по показателям энергоэффективности экономики значительно отстает от других государств, которые начали заниматься решением подобных вопросов еще несколько десятилетий назад. В нашей стране об энергоэффективности активно заговорили только с 2008 года, когда вышел указ президента «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики». В частности, в этом указе говорится о том, что к 2020 году энергоемкость валового внутреннего продукта РФ должна снизиться не менее чем на 40% по сравнению с 2007 годом. Для сравнения: европейские государства ставят задачу к тому же сроку снизить энергоемкость на 20%, США — на 25%, а Китай — на 33%.
«Россия в 2015 году по сравнению с 2007 годом снизила примерно на 9% энергоемкость экономики, — сообщил Александр Новак, министр энергетики РФ. — В связи с этим мы считаем, что цель снизить энергоемкость на 40% к 2020 году в силу объективных причин (текущая экономическая ситуация, структурные изменения экономики) не будет достигнута. В настоящее время мы рассматриваем возможность достижения этого показателя только к 2025 году». Он отметил, что до 2015 года всю правительственную работу по увеличению энергоэффективности ТЭКа можно было условно разделить на два направления. Первое из них — это принятие решений, создающих системную основу для работы предприятий над повышением их энергоэффективности. Второе направление — создание прочих стимулирующих факторов, зависящих от конкретной экономической ситуации. Как показала практика, этих двух мер оказалось недостаточно для достижения заявленных показателей, поэтому в 2015 году Министерство энергетики РФ выработало дополнительные меры. В частности, в госпрограммах по всем направлениям появился новый раздел, в котором прописаны условия достижения показателей энергоэффективности. Кроме того, с 2015 года все госкомпании в обязательном порядке должны принимать собственные программы по повышению энергоэффективности. Насколько действенными окажутся заявленные меры — покажет время.
В каких домах жить — не тужить?
Большое внимание на форуме было уделено внедрению энергоэффективных технологий в сфере ЖКХ. По данным Минэнерго, объем использования топлива в ЖКХ составляет 16% его общего потребления в стране. Для сравнения: доля, которую потребляет черная металлургия, — всего 12%. «Россия, потребляя примерно 1 млрд т условного топлива, имеет возможность сократить потребление примерно на 20%, то есть на 200 млн т условного топлива, — сказал Александр Новак. — И 40% этого потенциала заложено в ЖКХ, поскольку мы знаем, что у нас есть огромные потери и в тепловых, и в электрических сетях». Ситуацию прокомментировал Михаил Мень, министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Он рассказал, что Минстрой планирует в скором времени запустить интернет-банк данных о наиболее эффективных технологиях в сфере ЖКХ. Это будет информационный портал, посвященный самым передовым разработкам и решениям в сфере теплоснабжения, энергоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения. Просматривать проекты и выставлять им оценки смогут специалисты в области энергетики из всех регионов России (доступ на портал будет открыт только им, а не всем желающим).
Кроме того, Михаил Мень отметил, что «в сложных экономических условиях остро стоит вопрос привлечения внебюджетных средств в проекты по повышению энергоэффективности в ЖКХ на принципах самоокупаемости таких вложений». Один из способов привлечения частных инвестиций — это энергосервисный договор. Его суть в том, что энергосервисная компания проводит в жилом доме действия, направленные на повышение эффективности использования энергетических ресурсов, и получает доход за счет экономии средств от внедрения новых технологий. Примеров заключения таких договоров в России пока немного, но они есть. Так, в Мурманске с 2013 года энергосервисные договоры «работают» в 170 домах. Потребление тепловой энергии в этих домах за два года снизилось на четверть. Кроме того, более 800 энергосервисных контрактов планируется заключить в Москве до конца этого года. «Пока нельзя говорить о масштабном опыте реализации таких договоров из-за несовершенства нормативно-правовой базы, — подчеркнул Михаил Мень. — Наглядный пример такого несовершенства — обязательное требование необходимости подписания договора каждым собственником жилья в доме. Понятное дело, что в многоквартирном доме это практически невозможно». Для решения этих проблем в Минстрое подготовили законопроект, в соответствии с которым правом подписания договора будет наделено собрание собственников жилья.
Сергей Степашин, председатель наблюдательного совета Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, отметил, что сбережению энергии будет способствовать и строительство энергоэффективных домов по программе расселения из аварийного жилья. «Новые дома должны быть «умными», они должны сохранять энергию за счет своих конструктивных особенностей и за счет современных внутридомовых энергосистем, — сказал Сергей Степашин. — В «умных» домах жильцы платят за тепло, горячую воду и электроэнергию на 25–40% меньше, чем в обычных. А в домах, где применяются еще и возобновляемые источники энергии, экономия составляет от 50 до 70%». В России пока появилось только 89 «умных домов» в 35 регионах. Для сравнения: в Европе, США и Канаде уже функционируют целые «умные» города. Отставание России обусловлено тем, что стоимость строительства энергосберегающего дома может на треть превышать стоимость строительства обычного. Поэтому региональные власти и застройщики крайне не заинтересованы в применении энергоэффективных решений.
Занимательная энергетика
В то время пока одни специалисты обсуждали глобальные энергетические проблемы в залах заседаний, другие развлекались на выставке в рамках форума. Всего для посетителей работало более 40 выставочных стендов. На стенде Фонда содействия реформированию ЖКХ всем посетителям предлагали сыграть в онлайн-игру по энергосбережению «Жэка». По сценарию домовенок Жэка учит игроков основам экономии энергоресурсов. Сначала задания простые, например, игрок должен найти в многоквартирном доме все квартиры, где не выключен свет, и выключить его (навести курсор «мышки» на нужные окна). По ходу игры задания усложняются, а многоэтажка превращается из хмурой бетонной коробки в уютный и комфортный жилой дом. На выставочном стенде фонда было всего три ноутбука, на которых можно было сыграть в «Жэку», и к каждому из них стояла внушительная очередь.
Очередь стояла и возле стенда правительства Москвы — на нем можно было совершить виртуальный тур по объектам топливно-энергетического хозяйства в 3D очках. Всего предлагалось «посетить» девять разных объектов («МОСГАЗ», «Москоллектор», «Мосводоканал», «Мосэнерго», «Моссвет» и другие). Со стороны казалось, что участники необычной экскурсии просто поворачиваются в разные стороны на крутящемся стуле и машут головой. На самом деле они могли попробовать себя в роли дежурного электроподстанции, окунуться в будни газовиков, зажечь Вечный огонь у стен Кремля, увидеть ТЭЦ с высоты птичьего полета, пролететь над мостами города и спуститься в кабельный коллектор. А на стенде департамента топливно-энергетического хозяйства Москвы проходила выставка «Лица энергетики», где были представлены лучшие энергетики столицы — инженеры, монтеры, мастера.
На протяжении третьего дня работы форума школьники, студенты и молодые специалисты работали над созданием и защитой молодежных проектов, участвовали в интерактивных секциях и обсуждали свое видение будущего российской энергетики. Также в третий день состоялся финал конкурса «ENES CASE CONTEST», в рамках которого ребята, прошедшие предварительный онлайн-отбор, были произвольно объединены в команды по четыре человека и должны были приготовить презентацию по одной из четырех энергетических тем (тепло- и электроэнергетика, нефтегазовая промышленность, горнодобывающий сектор и геологоразведка и ЖКХ).
«Важно привлекать к решению проблем энергетики молодых специалистов, будущих профессионалов и руководителей в различных отраслях, которые смогут предложить интересные решения», — отметил Антон Инюцын, заместитель министра энергетики РФ. Остается только надеяться, что в будущем именно эти талантливые ребята смогут решить проблемы, над которыми пока безуспешно бьются нынешние энергетики.
