Правительство берет под козырек

Законы о переходе на накопительную пенсионную систему одобрены и начинают действовать с 1 января. Примерно 30 млрд руб. в 2002 году будут скоплены на специальном счете. А закон о том, кто и как будет распоряжаться большими деньгами, даже не вносится в Думу. Значит, тратить их можно будет не по закону, а по чиновничьему разумению. Разработчиком законопроекта об инвестировании пенсионных денег было Минэкономразвития. Оно фактически обвинило ряд других ведомств в обструкции документа. "Мы готовы идти на любые компромиссы в рамках разумного. Главное - успеть до нового года принять закон о распоряжении деньгами пенсионеров. Но одно дело - спорить и работать для этого, а другое - вносить каждый раз в последний момент пакеты замечаний и просто "заваливать" вынесение законопроекта в Думу", - говорили в министерстве "Известиям". В сентябре разработчиков неожиданно поддержал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП). В начале лета промышленники не высказали радости по поводу проекта инвестирования. Слишком многими условиями в нем были обставлены возможности направления денег пенсионеров в акции российских компаний. Но к августу Минэкономразвития готовит новый компромиссный вариант законопроекта, в котором все средства в переходный период направляются только в государственные ценные бумаги. Промышленники понимают, что эдак им вовсе ничего не обещается. Узнав же, что проект "хоронится" в аппаратных интригах, они пригрозили внести свой вариант в Думу через своих депутатов. И это был бы первый вариант Минэкономразвития. Таким образом, к октябрю была обозначена расстановка сил в споре по пенсионной реформе. Пенсионный фонд откровенно сводил ее к сохранению распределительной системы с некоторыми поправками в части учета размера зарплат при начислении пенсий. Минэкономразвития настаивало на продвижении к накопительной системе. РСПП поддержал самый радикальный вариант реформы. Все ждали, что скажет президент Владимир Путин. И на прошлой неделе он поинтересовался на одном из совещаний, отчего происходит задержка с инвестиционным законопроектом. Результат сказался сразу. На 11 октября намечено заседание правительства по этому вопросу. В понедельник утром Касьянов говорил об этом с министрами, а после обеда - с членами комитета по предпринимательству при правительстве, после чего представители ПФ поспешили сообщить, что вариант Минэкономразвития с размещением 20% накоплений за рубежом "не пройдет". На самом деле сегодня не это главное, а то, что теперь, после вмешательства Путина, работа наконец пошла. Судя по всему, в четверг будет объявлено, что одобряется инвестирование накоплений в госбумаги. На окончательное согласование ряда важных технических деталей будет дано еще дней десять. И до конца октября законопроект поступит в Думу. В этом случае есть шанс, что с нового года потенциальные пенсионеры будут знать, как используются их деньги и как приумножаются.