Государство не пойдет навстречу «Газпрому»

Вопреки ожиданиям «Газпром» не попал под вал критики на совещании, посвященном поставкам газа потребителям, которое прошло в минувшую пятницу в Киришах под руководством Владимира Путина. Министр энергетики Сергей Шматко достаточно мягко указал на недостатки и пожелал лично согласовывать инвестпрограмму компании. Однако «Газпрому» все же досталось – критикой в адрес компании разразился глава ФАС Игорь Артемьев.

 Главной интригой прошедшего в городе Кириши Ленинградской области совещания  «О поставках природного газа потребителям на внутренний и внешний рынки» стал не «разбор полетов» по итогам проблем с поставками газа этой зимой, как могло показаться еще накануне.

Зиму как раз, по словам Путина, «мы прошли без серьезных сбоев, конечно, отдельные напряжения были, но в целом каких-то глобальных потрясений не было».

Основные претензии к газовому монополисту, которые высказал министр энергетики Сергей Шматко – устаревшие трубы и «неравномерность» выделения средств на строительство новых хранилищ.

- На сегодня у нас ввод мощностей ПХГ от показателей пока отстает, — сказал Шматко. – Разбираясь в причинах, финансирование строительства и реконструкции ПХГ носят неравномерный характер.

По его словам, в 2009 году на программу развития хранилищ было потрачено 5 млрд руб., в 2010 г. - 10 млрд руб., в 2011-24 млрд, а на 2012 год запланировано 16 млрд руб. Сергей Шматко считает, что этой суммы недостаточно в текущей ситуации.

Позднее глава «Газпрома» Алексей Миллер на встрече с журналистами уточнил, что эти 16 млрд. руб. компания намерена потратить только в первом квартале, во втором – будет выделано еще 25,2 млрд. руб. «Объем финансирования по этим работам будет увеличиваться поквартально», - пообещал Миллер.

Глава Минэнерго напомнил премьеру, что пора менять и трубы – значительная часть трубопровода строилась до 90-х годов, и срок их безопасной эксплуатации истекает. В прошлом году план был выполнен на 50-60 %. Инвестпрограмму по этим параметрам – ремонтам ПХГ и трубопроводов – Шматко попросил согласовывать с Минэнерго.

- На самом деле я могу сказать, что совет директоров утверждает инвестпрограмму, и большинство представителей в совете – это представители государства, плюс представители государства получают директивы, - пояснил Миллер на вопрос «Известий». – Сергей Иванович в курсе абсолютно всех вопросов.

Больше всего от Шматко ждали более резких обвинений по поводу низкой добычи. «Газпрому» в прошлом году не удалось выйти на докризисный уровень. Хотя отрасль в 2011 году вышла на новый исторический максимум по добыче — 670,7 млрд. кубометров в год, заявил Шматко. При этом независимые компании, включая нефтяников, повысили свою долю до 24 %.

Без независимых производителей не обойтись. «Выросли, как известно, объемы суточных заявок европейских импортеров, а объем суточных поставок среднеазиатского азербайджанского газа снизился», - пояснил Шматко. 

- Конечно, план, на который мы ориентируемся на 2012 год, может быть превышен. Мы рассчитываем на рост поставок газа в Европу. План добычи на этот год у нас составляет 529,5 миллиарда кубометров, - ответил на это Миллер.

В целом Шматко не выражал большого гнева в адрес «Газпрома».

- В этом году благодаря совместным действиям с «Газпромом» мы эту проблему (ограничение потребление газа на станциях в пиковый период – ред.) решили и не ограничили, - сообщил Шматко премьеру. -  Это для нас серьезное достижение.

Более жесткую позицию занял глава ФАС Игорь Артемьев. Еще до начала совещания в кулуарах он поделился, что давно выступает за демонополизацию рынка и разделение «Газпрома». А затем уже официально заявил, что для «растворения монополизации» в программе «Развитие конкуренции в России» должен появиться полноценный раздел о развитии конкуренции в этой сфере, а именно передача независимым компаниям части добычи. А с розничного рынка «Газпром» вообще нужно удалить, этим должны заниматься лицензированные компании, полагает глава ФАС.

- Не секрет, что в свое время для того, чтобы получить финансовые потоки, «Газпром» практически в своей системе дошел до каждой конфорки, - отметил Артемьев. - Мы как антимонопольный орган семь лет боролись, чтобы газораспределительные организации он не мог купить и много лет запрещали ему это делать, тем не менее, правительство поддержало тогда «Газпром».

Он добавил, что «реакция Владимира Владимировича была, на мой взгляд, положительная, но это не значит, что все, что я сейчас сказал, будет». Источник в правительстве говорит, что Владимир Путин вряд ли поддержит эту инициативу, по крайней мере, в ближайшее время.

Главный минус по итогам совещания в Киришах заключался для «Газпрома» в том, что премьер отказался повышать планку роста тарифов на газ на 26,3% в IV квартале в дополнение к одобренным 15%, которые запланированы на июль.