Детские лагеря заставили работать в долг
Несмотря на прохладную погоду, июнь для администрации многих детских оздоровительных лагерей Петербурга и области стал очень жарким месяцем. Обеспечить отдых нескольких сотен детей, ежедневно кормить и развлекать их и все это без копейки денег — задача на первый взгляд невыполнимая. А ведь именно так работают в этом году лагеря, принявшие по «социальным» путевкам воспитанников детских домов и интернатов, детей из малообеспеченных или многодетных семей.
В 2012 году в Петербурге был изменен порядок организации летнего отдыха детей. Теперь эти функции переданы комитету по образованию. Кроме того, заключать договоры на детей с этого года пришлось не централизованно — на уровне города, а отдельно с каждой районной администрацией. В постановлении правительства Петербурга о порядке организации летнего отдыха детей отмечалось, что лагеря должны получить в начале смены аванс в размере 30% стоимости путевки, а окончательный расчет будет произведен только в конце смены. То есть 116 739 детей (именно столько путевок заказано на это лето) должны были по сути отдыхать в долг.
Новая, неотлаженная система работы немедленно породила проблемы. Во-первых, стоимость путевки, которая была заложена еще комитетом по молодежной политике (14 385 рублей), оказалась ниже себестоимости путевок. Таким образом, при проведении конкурсов выбрать из множества предложений лучшие возможности не было — пришлось работать с теми, кто выразил готовность принять детей в режиме «эконом». Во-вторых, несмотря на то что комитет по образованию настоятельно рекомендовал внести 30% предоплаты, в администрациях некоторых районов этот пункт из договоров исчез вообще.
В итоге те оздоровительные лагеря, которые не получили даже аванса, оказались в «интересном положении»: дети уже заехали в лагерь, а деньги на их отдых на расчетном счете появятся только через месяц, когда смена закончится. И самым тяжелым бременем в этой ситуации оказалась организация питания детей. В некоторых СМИ даже появилась информация, что дети в пригородных лагерях голодают и вынуждены сами покупать себе еду в близлежащих поселковых магазинах.
Чтобы проверить эту информацию, «Известия» посетили один из «безденежных» лагерей под Зеленогорском в поселке Смолячково. И, как выяснилось, положение дел там действительно серьезное. По словам директора ДОЛ «Березка-Курорт» Светланы Шестаковой, лето 2012 года запомнится ей надолго: ситуации, когда к концу первой смены лагерь не получил бы ни копейки авансовых платежей, в лагере не припомнят. Из-за того, что механизм финансирования не отлажен, администрации приходится экономить буквально на всем — в том числе и на питании ребят.
— К началу смены у нас на счете было 11 тыс. рублей. Закупать продукты впрок при таком финансовом положении мы не имеем возможности, поэтому берем только самое необходимое. Если бы деньги приходили вовремя, мы смогли бы обеспечить нормальное питание. В первую смену мы кормили 450 детей и персонал, на вторую — детей приехало больше. В день надо кормить 550 человек, — пояснила директор лагеря.
При этом проблемы с питанием в «Березке» не качественные, а именно количественные. Еду на пищеблок лагерь привозит с фабрики, где производятся готовые блюда — их нужно только разогреть. Таким образом, администрации лагеря хотя бы не приходится ломать голову над тем, где взять денег на оплату работы собственных поваров. Но главное: руководство фабрики пошло Шестаковой навстречу и согласилось отпускать еду опять-таки в долг, иначе ситуация в лагере была бы не просто сложной, а абсолютно безвыходной.
— Хорошо, что нашлись неравнодушные люди, которые пошли нам навстречу, и мы хоть как-то выкручиваемся, — говорит Светлана Павловна. — Ведь дети не должны страдать от того, что взрослые дяди и тети не договорились между собой. А еда детям нравится, качество продуктов отличное. Мы планируем и дальше кормить детей продукцией этой фабрики. Но главное — сейчас мы сделали все, чтобы дети получали качественную и, подчеркиваю, вкусную еду вовремя и в нормальном количестве.
Так что до голодных обмороков в лагере пока не дошло, питание дети действительно получают: корреспондент «Известий» смог в этом убедиться, побывав в столовой во время обеда. Но расходы лагеря не ограничиваются только питанием — детям нужны медикаменты, персоналу нужно платить зарплату, необходимо платить за электричество.
— Главное, чтобы чиновники решили вопрос с финансированием, — говорит Светлана Шестакова. — А то ведь страшно подумать, что будет во вторую и третью смены, если клубок долгов будет только нарастать и нарастать.
Надежда на это есть: в ситуацию уже вмешался Смольный. Вице-губернатор Петербурга Василий Кичеджи провел 28 июня выездное заседание комиссии по организации летнего отдыха и оздоровления детей и молодежи, где, в частности, обсуждалась и ситуация с долгами. На тот момент деньги за детский отдых не перечислили администрации восьми районов Петербурга. Однако в городском правительстве обещают, что вопрос с оплатой детского отдыха все-таки будет решен.
