Владельцы кафе отфильтруют недетский контент в сетях Wi-Fi

Закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» продолжает обрастать подзаконными актами, необходимыми для его исполнения. Минкомсвязи подготовило проект приказа, в котором устанавливаются требования к мерам по предотвращению оборота запрещенной для детей информации в общественных местах, где могут оказаться дети. Среди предлагаемых мер есть требования к техническим средствам для пресечения оборота такой информации в публичных местах с использованием интернета.

В законе указано, что информация, запрещенная для детей, не допускается к распространению в специализированных детских образовательных, оздоровительных и других организациях. С этим вопросом — полная ясность: в школе или детском санатории не должно быть доступа к интернет-ресурсам с запрещенной информацией, и за это спросят с администрации.

Гораздо менее понятно, кто и что должен делать, чтобы дети не увидели запрещенную для них информацию в интернете, если ребенок пришел в какое-то общественное место, где есть публичный доступ в Сеть. Как известно, сейчас во многих общественных местах можно получить бесплатный публичный доступ в интернет по технологии Wi-Fi: это кафе, рестораны, аэропорты, вокзалы и даже поезда. Поэтому вопрос о том, как оградить ребенка от вредного контента в интернете, если этот ребенок сидит с папиным планшетником в каком-нибудь кафе, не праздный.

Министерство предлагает решать эту проблему административными, организационными и техническими средствами. В проекте приказа сказано, что лица, осуществляющие оборот информационной продукции в общественных местах, доступных для детей, должны определить необходимый для защиты детей комплекс мер. К административным мерам Минкомсвязи относит, например, назначение сотрудников, ответственных за информационную защиту детей, посещающих заведение, и издание внутренних инструкций по осуществлению защиты. При этом администрация кафе или ресторана обязана будет предъявить документы о назначении ответственных и утверждении инструкций специалистам Роскомнадзора, если те придут с проверкой.

Что касается технических мер, то, по замыслу Минкомсвязи, лицо, организующее доступ в сеть интернет в общественных местах, посещаемых детьми, должно установить специальные технические средства для фильтрации недетского контента. В число этих средств включены система разграничения доступа пользователей к информационным ресурсам по возрастному принципу и система технических или программно-аппаратных средств, способных ограничивать доступ к информации, запрещенной для распространения среди детей. То есть нужно сделать так, чтобы, находясь в кафе, нельзя было через Wi-Fi попасть на порнографический сайт или интернет-ресурс про хулиганов, отрицающих семейные ценности.

В Минкомсвязи пояснили «Известиям», что в этой части приказа под «лицом, организующим доступ в сеть интернет в общественных местах» подразумевается также администрация кафе, ресторана или аэропорта, а отнюдь не оператор связи, обеспечивающий в этом заведении работу сети Wi-Fi. Если публичный доступ к Сети организует администрация ресторана или аэропорта, заключившая в письменной форме соответствующий договор с оператором связи, оказывающим услуги доступа в интернет, то в таком случае ответственность за защиту детей несет именно администрация.

С технической точки зрения задача проста: достаточно попросить у оператора связи, обслуживающего сеть Wi-Fi в ресторане, установить необходимое оборудование или программное обеспечение. Такие решения и услуги есть у всех операторов. Однако  остается открытым вопрос, захотят ли хозяева кафе нести дополнительные траты на содержание бесплатного для посетителей Wi-Fi-доступа или операторы Wi-Fi согласятся ставить противопорнографические фильтры бесплатно.

Управляющий директор сетей ресторанов «Жан-Жак» и «Джон Донн» Александр Гендельсман заявил «Известиям», что, по его мнению, никакие фильтры в общественных местах ставить не нужно. В ресторанах и кафе интернет не настолько быстрый, чтобы то, для чего нужны детские фильтры, могло загрузиться. Обычно Wi-Fi в ресторанах и кафе позволяет открыть максимум новостные сайты и почту. Да и фильтры запрограммировать не проблема, это программное средство, не требующее крупных затрат. Однако здесь есть вопрос организации, считает ресторатор.

— А если взрослому понадобится этот ресурс? Он что, специальный пароль должен получать? Может у него работа такая — обозреватель порно-сайтов, и он хочет поработать у вас в кафе. Или при входе в интернет нужно будет прикладывать паспорт куда-нибудь, чтобы видели, что вы не ребенок? Я бы этот вопрос на родителей переложил, — говорит Гендельсман. 

Вице-президент Федерации рестораторов России Александр Иванов уверен, что несмотря на ограничения, которые устанавливают власти, от Wi-Fi в ресторанах не откажутся.

— Если кто-то решил на этом сделать бизнес, навязать всем какое-то устройство или услугу, то это тревожный сигнал. Если операторы готовы взять расходы на себя, это было бы идеальным выходом из ситуации. Но, в любом случае, от интернета как такового, конечно, никто не откажется, это стало частью жизни, — сказал он.

Операторы согласны с интерпретацией Минкомсвязи, что ответственность за фильтрацию недетского контента лежит на администрации общественных мест.

Что касается участия операторов в установке технических средств фильтрации на публичных сетях Wi-Fi, то в «МегаФоне» сказали, что до принятия нормативной базы, регулирующей порядок и условия доступа пользователей к ресурсам интернета в зонах публичного Wi-Fi, строить предположения о возможных механизмах и стоимости реализации инициативы преждевременно. В то же время «МегаФон» готов предложить партнерам по «ресторанному интернету» решения, которые отвечали бы интересам всех сторон.

В свою очередь, представитель «ВымпелКома» («Билайн») заявил, что компания может предложить партнерам воспользоваться услугами фильтрации контента. Она позволяет настраивать категории фильтров для детей от самых строгих, предназначенных для детей от пяти лет, до менее строгих — для детей от 14 лет.

В МТС говорят, что в открытых для конечных пользователей хот-спотах Wi-Fi, например, в аэропортах, отелях, где услуга доступа предоставляется на базе сети, входящей в группу МТС компании «Таском», оборудование поддерживает возможность разграничения доступа пользователей к сети интернет по возрастному принципу. Вопрос стоимости такой услуги для администраций заведений будет решаться с каждой из них индивидуально, в зависимости от популярности хот-спота, места его расположения и конечной стоимости сервиса для граждан, которая устанавливается в заведении.