Европарламент требует отменить «статью Тимошенко»
Европарламент продолжает борьбу за освобождение из украинского заключения экс-премьера Юлии Тимошенко и экс-министра внутренних дел Юрия Луценко.
«Призываем Верховную раду внести поправки в уголовное законодательство, которое датируется еще советскими временами, изъять уголовную ответственность за политические действия, совершаемые государственными чиновниками, действовавшими на официальном уровне», — сказано в поддержанной евродепутатами резолюции, которую подготовил председатель комитета по международной политике Эльмар Брок (представляет немецкий ХДС).
Видимо, речь идет о ст. 364 и 365 УК Украины, которые предусматривают наказание за превышение власти и служебных полномочий. По ним и были осуждены Тимошенко с Луценко.
В Партии регионов сомневаются, что подобные поправки могут быть приняты на Украине.
— Ни в статусе украинского депутата, ни в нашем законодательстве не прописано, что мы должны беспрекословно выполнять каждую рекомендацию Европарламента. Конечно, Украина разделяет европейские ценности и стремится к евроинтеграции. Но чтобы изменить наше законодательство, необходимо, как минимум, убедить в этом 226 народных депутатов, которые проголосуют за такое решение, — сказал заместитель главы парламентского комитета по вопросам правосудия, депутат от фракции Партии регионов Валерий Бондык.
А вот оппозиционные депутаты уверены в обратном и уже подготовили соответствующий законопроект.
— Аналогичные требования были и в резолюции Совета Европы еще в январе. Статьи, по которым осудили Тимошенко и Луценко, уже давно не используются в европейской практике. Их нет в законодательстве ни одной нормальной цивилизованной страны, — отметил член парламентского комитета по вопросам правосудия, депутат от фракции «БЮТ-Батькивщина» Сергей Соболев.
Оппозиция, по его словам, уже неоднократно вносила на рассмотрение парламента законопроекты, которые отменяли бы действия ст. 364 и 365. Однако их рассмотрение даже не включали в повестку дня.
Украинские юристы считают: если Верховная рада всё же пойдет на отмену этих статей, то на свободу выйдут тысячи заключенных.
— Многие чиновники и руководители крупных предприятий сели в тюрьму также за превышение служебных полномочий. К примеру, глава сельского совета отдал кому-то в частную собственность землю. Сомневаюсь, что парламент будет менять кодекс. Однако выход есть. Рада просто может просто смягчить вышеуказанные статьи. Например, уменьшить сроки тюремного заключения по ним, — считает юрист Василий Мирошниченко.
По его словам, можно принять дополнительную статью, согласно которой прошение об амнистии смогут подавать не только заключенные, но и их родственники и адвокаты. Таким образом, близкие Тимошенко и Луценко смогут попросить об их освобождении, а сами заключенные не потеряют лицо.
Этого же мнения придерживаются и украинские политологи. По словам Михаила Погребинского, принятие подобных норм приведет к беззаконию в стране, а Тимошенко в результате так и не выйдет на свободу.
— Нельзя отменять эту статью, как рекомендует Европарламент. Получается, что милиционер, будучи при исполнении, может избить человека и ему ничего за это не будет. Возможно, стоит изменить статью или принять дополнительную, которая бы защищала политиков от ответственности за принятые ими политические решения, — говорит он.
Однако при этом, полагает эксперт, будет очень сложно провести разграничение между понятиями «политическое» и «бюрократическое» решение. Например, Тимошенко получила приговор за то, что она не соблюдала необходимые нормы при подписании газовых контрактов. А это не имеет ничего общего с политикой. Дополнительную статью, конечно, могут принять, но Тимошенко на свободу всё равно не выпустят.
Погребинский убежден, что на положение экс-премьера может повлиять только решение Европейского суда, если он встанет на ее сторону. Но не стоит забывать, что она обвиняется еще в неуплате налогов. А это уже совсем другое дело, и политика тут тоже явно не замешана.
