«Почта России» требует отпустить тарифы на «тяжелые» письма

Рабочая группа при правительстве по проекту федерального закона «О почтовой связи» поддержала предложение «Почты России» о включении в законопроект понятия «защищенный сегмент» (протокол совещания есть в распоряжении «Известий»). К этой категории отнесут почтовые отправления массой до 50 г. При этом тарифы на письма, бандероли, посылки и т.п. массой больше 50 г будут в 3–5 раз больше, чем для «защищенных».

Впрочем, и с «легкими» письмами все непросто.

— «Защищенность» будет состоять в законодательном запрете на установление альтернативными операторами цен ниже, чем у универсального оператора (то есть у «Почты России». — «Известия»), — пояснил источник, присутствовавший на совещании.

Рабочая группа рекомендовала Минкомсвязи — именно это ведомство готовит законопроект — включить в него соответствующие положения.

— 50 г — это несколько страниц формата А4 и конверт. По сути это минимальный вес письма. Если сейчас стоимость увеличится в 3–5 раз, то в целях экономии потребуется разбивать корреспонденцию на 2–3 письма или искать альтернативные пути доставки. По городу это может быть курьер, — считает юрист Общества защиты прав потребителей Олег Фролов.

Сейчас, согласно официальным тарифам «Почты России», отправка внутри России простого письма весом до 20 г обойдется в 15,34 рубля с НДС. Далее цена начинает расти, но медленно — за каждые дополнительные 20 г прибавляется лишь 1,48 рубля.

По мнению Фролова, по справедливости должна быть уменьшена нижняя планка тарифов, позволяющая максимально доступно отправлять пользователям, а это в основном пенсионеры, открытки и личные письма в маленьких конвертах. Тогда возможно будет и увеличить тарифы на более тяжелые письма, которые отправляют в основном коммерческие фирмы.

— Другой вопрос: повлияет ли рост тарифов на качество услуги? Пока никак не влиял. У нас десятки обращений на некачественные почтовые услуги, — резюмирует юрист ОЗПП.

В настоящее время законопроект «О почтовой связи», предлагающий множество нововведений, согласовывается с заинтересованными ведомствами. Против многих положений будущего закона выступила Федеральная антимонопольная служба. В частности, это ведомство предложило предоставить всем операторам почтовой связи (закон подразумевает, что их будет несколько) равный доступ к абонентским почтовым ящикам в подъездах домов. Нынешняя версия закона дает доступ к ним только сотрудникам «Почты России» и только того ее отделения, к которому относится дом.

— ФАС России считает, что в целях обеспечения развития конкуренции на рынке почтовых услуг доступ к почтовым ящикам должны иметь все операторы почтовой связи, — прокомментировала «Известиям» пресс-служба ФАС России.

При этом крупные компании на рынке доставки корреспонденции не претендуют на доступ к почтовым ящикам.

— Для DHL Express доступ к почтовым ящикам не является необходимостью: значительный объем наших отправлений доставляется в адрес корпоративных клиентов, а физическим лицам мы очень часто доставляем грузы таких габаритов, которые не позволяют использовать почтовые ящики. Мы осуществляем доставку от двери до двери, и для нас подтверждением факта доставки является подпись человека, который принял груз у курьера, — сообщили в пресс-службе DHL.

Безусловно, заинтересованы в доступе к почтовым ящикам разносчики почтового спама. Но они вряд ли претендуют на статус почтовых операторов.

— Получать лицензию почтового оператора мы вряд ли будем, хотя это будет зависеть от ее цены. К примеру, московские таксисты не торопятся получать лицензии, потому что им это не выгодно. Посмотрим, какие будут условия и как на деле смогут ограничить доступ к ящикам. Сейчас наши курьеры не могут зайти только в элитные дома, потому что там возможны проблемы с охранниками, — сообщило руководство компании, специализирующейся на распространении печатной рекламы.

«Почта России» свою позицию «Известиям» не прокомментировала. Но, судя по материалам обсуждения, представители ФГУПа против предложений ФАС. Они ссылаются на жесткие требования ФСБ по безопасности доступа к почтовым ящикам.