Общественную палату предлагают перенести из Москвы в один из регионов
В Общественной палате активно готовятся к «перезагрузке» структуры в связи с принятием нового закона «Об Общественной палате РФ». Сейчас действующие члены палаты совместно с региональными представителями собирают поправки в регламент работы, который будет изменен после обновления состава палаты (до 1 июля 2014 года). Об этом «Известиям» рассказал заместитель секретаря ОП РФ Владислав Гриб.
Среди поправок в регламент ОП есть и предложение перенести палату из Москвы в Екатеринбург либо Санкт-Петербург. Кроме того, поступили предложения о том, что необходимо разрешить всем общественным организациям принимать участие в работе ОП. Также предлагается расширить полномочия ОП в сфере публичных расследований и наделить ее правом законодательной инициативы.
— Сейчас мы также можем вести общественные расследования. Но они должны быть в рамках действующего законодательства. Идея здравая, но важно, чтобы органы общественного контроля после получения максимальных полномочий не подменили следственные или правоохранительные органы, — прокомментировал предложения о расширении полномочий ОП Владислав Гриб.
Член Совета ОП Павел Пожигайло считает, что прежде всего необходимо придать юридическую значимость общественным экспертизам.
— Общественная экспертиза должна иметь юридическую значимость, чтобы на основании нее можно было вернуть законопроект обратно или поставить вопрос о том, чтобы Генпрокуратура начала расследование. Я против переезда, потому что тогда палата потеряет статус федерального уровня. И я против того, чтобы кто-то пытался Общественной палатой подменить парламент, расширяя общественникам полномочия, — отметил он.
Член ОП Максим Григорьев заявил, что менять регламент необходимо тогда, когда новый состав будет полностью сформирован.
— Сейчас это делать бессмысленно. Нужно делать, когда будет новая палата с полноценным участием регионов. Идея с переездом нелепая, общественники и так работают на добровольных началах, а с переездом в регионы ОП получит еще меньше активных членов, — полагает он.
Один из соавторов новой редакции закона об ОП, первый зампредседателя комитета Совета Федерации по регламенту Олег Пантелеев также считает, что целесообразнее сперва определиться с новым составом, и приводит аналогию с формированием Совета Федерации.
— Закон о формировании Совета Федерации был принят в 2000 году, весь 2001 год формировалась палата. Регламент мы приняли только в 2002 году. Поэтому и в Общественной палате должны сначала появиться новые члены, которые вместе и станут решать, как по-новому строить работу, — заявил он.
Законопроект о реформировании Общественной палаты зимой этого года внесли члены Совета Федерации, в начале июля документ был одобрен Государственной думой. Поправки в закон «Об Общественной палате Российской Федерации» увеличивают состав ОП со 146 до 166 членов в 2014 году. Из них 83 человека определят региональные Общественные палаты, 40 — назначит президент, а еще 43 кандидатуры определятся в ходе интернет-голосования. Также членами ОП не могут быть лица, имеющие двойное гражданство.
Не позднее чем за 150 дней до истечения срока полномочий членов ОП президент России инициирует процедуру формирования нового состава палаты. Процедура формирования нового состава ОП РФ начинается не позднее 15 января 2014 года. Согласно законодательству, новый состав Общественной палаты должен быть собран не позднее 1 июля 2014 года.
