Новости, деловые новости - Известия
Четверг,
28 июля
2016 года

Почти бермудский треугольник

Когда разрешится 25-летняя эпопея по созданию национального парка?

Фото: ИТАР-ТАСС

Так или иначе, но шутки про «пошхеренные шхеры» казались смешными только первое время. По информации на сегодня, открытия с трудом рождавшегося национального парка «Ладожские шхеры» в Карелии можно не дождаться вовсе. Еще в начале этого года, когда природоохранная организация «СПОК» направила министру природных ресурсов и экологии РФ Сергею Донскому и главе Карелии Александру Худилайнену письмо с просьбой о помощи, казалось, что надежда на счастливый финал эпопеи все-таки есть. Надежда была и в октябре, когда Владимир Путин в разговоре с Александром Худилайненом убедительно попросил его в ближайшее время прекратить все распри и не откладывать более создание нацпарка. Время идет, но ничего не меняется. И, кажется, что надежда почти угасла...

Месяц назад на встрече с журналистами Сергей Донской в очередной раз попытался всех успокоить, заявив, что «Ладожские шхеры» скорее всего появятся в 2014 году. Не менее оптимистичен в прогнозах и Александр Худилайнен. «Национальный парк в Северном Приладожье может быть создан в середине следующего года, — заверяет глава Карелии. — В настоящее время документы по экспертизе находятся в федеральных структурах, поэтому можно говорить о том, что в начале нового года будут утверждены границы планируемого парка, после чего правительство РФ примет постановление о создании в Ладожских шхерах особо охраняемой природной территории».

В трех соснах запутались

«Давайте посмотрим правде в глаза: Ладожские шхеры — этот уникальный по красоте уголок природы — сегодня на краю гибели, — гласит первая строчка письма возмущенных местных экологов на сайте администрации Сортавальского района Карелии. — Жить им осталось всего 10 лет. Ежегодно в шхерах случаются пожары, ведутся незаконные и коммерческие рубки, появляются бесчисленные мусорные свалки. Неужели мы с вами хотим отдыхать среди помоек и пожарищ?»

Юлий Добрушин, ответственный исполнитель по разработке эколого-экономического обоснования создания национального парка «Ладожские шхеры», говорит, что просто так «выселить» арендаторов не получится, так же как и попытаться «отвоевать» у них землю в суде. «В аренду для заготовки древесины сдано около 70% лесов, — отмечает Добрушин. — Как объяснили работники сельхозведомства, это было сделано очень давно, для того чтобы за ничейный лес было кому отвечать. А когда появилась инициатива создания парка, выяснилось, что арендаторы не хотят отдавать «свои» земли. Точнее, отдать их они согласны, но требуют в виде компенсации другие участки леса».

Юлий Добрушин объясняет, что компенсация в данном случае едва ли возможна: выделить арендаторам лес в другом месте Карелии не позволяет действующий Лесной кодекс, а отказаться «по-хорошему» никто не соглашается. «Поэтому власти Карелии уже готовят на них дела для передачи в суд, апеллируя к решениям правительства. Но шансов все равно мало», — сокрушается эколог. Кстати, если удастся решить эту проблему, то могут всплыть всеми забытые «подпольные» карьеры на территории парка, права на которые были также безответственно отданы бог весть когда и бог весть кому, но стоит только о карьерах заикнуться, и, не исключено, тут же найдутся их владельцы.

Юлий Добрушин воздержался от конкретных прогнозов, касающихся точной даты создания национального парка. Однако намекнул, что состоится долгожданное событие не раньше, чем через год, потому что после решения всех насущных проблем, наподобие арендаторов и карьеров, нужно будет провести экологическую экспертизу, которая займет не менее двух месяцев, после чего все документы отправятся на утверждение в правительство России.

То, что проблему незаконных хозяйственников надо срочно решать, отмечает и Александр Кочергин, руководитель Ассоциации заповедников и национальных парков северо-запада России. «На фоне затягивания вопроса с организацией парка в Ладожских шхерах продолжается интенсивная хозяйственная деятельность, оказывающая разрушительное влияние на уникальные ландшафты, растительный и животный мир, — комментирует Кочергин. — В первую очередь речь идет о промышленной заготовке леса. Кроме того, близость к границам парка пятимиллионного Санкт-Петербурга и стремительное развитие транспортных артерий ведут к постоянному увеличению нагрузки на территорию будущего парка и растаскиванию намеченных под его создание земель под дачное и коттеджное строительство».

И эти слова не напрасны. Пока идут споры на «этажах верхних», муниципалы строят планы свои. Привыкшие к доходам от продажи земельных участков чиновники готовятся отрезать новые наделы от участков Гослесфонда, присоединяя их к землям населенных пунктов — сел и деревень. Так муниципальные чиновники пытаются обратить «в свою пользу» время, когда разрабатываются генеральные планы в сельских поселениях районов Приладожья. Ну а вместо развития сел, как всегда, и будут те самые коттеджи.

Виктор Чикалюк, министр по природопользованию и экологии Республики Карелия, уверяет, что глобальных поводов для того, чтобы бить тревогу, нет. «В Карелии продолжается работа с арендаторами лесных участков, на территории которых планируется создание национального парка «Ладожские шхеры», — пояснил Чикалюк. — Да, им были направлены соглашения о добровольном отказе от части арендуемых площадей. Когда в установленный срок они подписаны не были и официальных отказов или пояснений не поступило, мы приняли решение об изменении договоров аренды в судебном порядке». Министр заверил, что про Ладожские шхеры никто не забыл, но воздержался назвать точный срок их создания. «Срок будет известен по завершении судебных разбирательств и с учетом проведения государственной экологической экспертизы, длительность которой определяется в зависимости от сложности, — прокомментировал чиновник. — Правительство республики выражает надежду, что в следующем, 2014 году удастся пройти все предусмотренные законодательством процедуры и завершить работу по организации национального парка «Ладожские шхеры».

К нам едет ревизор!

Наверное, только такой фразой можно хоть как-то напугать тех карельских чиновников и толстосумов, которые под шумок успели построить на драгоценнейших берегах Ладожского озера свои дачи и коттеджи. Александр Крышень, доктор биологических наук, директор Института леса Карельского научного центра РАН, уверен, что именно из-за этого процесс создания парка тормозится. «Карельское отделение «Справедливой России» подняло мощную информационную волну против создания парка, — рассказывает Крышень. — Противники «Ладожских шхер» более агрессивны, более категоричны в высказываниях (к слову — не всегда и правдивых), чем их сторонники. Однако на встречах с населением они понимающе разводят руками и говорят, что ничего не могут сделать с тем, что земли на берегу Ладожского озера невероятным образом оказались распроданы под частные участки».

С ученым полностью согласен Алексей Ярошенко, руководитель лесных программ «Гринпис России». «Группа местных чиновников делает большие деньги на продаже территорий проектируемого национального парка, — рассуждает Ярошенко. — Они сейчас, получается, даже сильнее президента! Надо быть реалистами: после разговора Путина и Худилайнена ничего не изменилось, парк не появился, и никто не может сказать, будет он вообще или нет».

Фото: Интерпресс/PhotoXPress

А Ирина Петеляева, вице-спикер республиканского парламента, только разводит руками. «На территории парка столкнулись интересы бизнеса и конкретных личностей, — убеждает она. — Мне кажется, что на данный момент вообще никто не знает, что будет дальше. Поручение президента есть, а конкретного исполнения нет». Александр Крышень считает, что когда речь заходит о земле рядом с озерами (Ладожским и Онежским. — «Известия»), то говорить надо не столько о создании парка, сколько об охране территории в целом. Нужно строить очистные сооружения, нужно решать вопрос с санкционированной и несанкционированной промышленностью, расположенной в прибрежной зоне. Парк в данном случае — это один из обязательных этапов комплексной работы, но никак не панацея для кардинального изменения ситуации — если оценивать проблемы всей Ладоги. Но парк быть должен. Говоря об этом, Крышень сокрушенно качает головой — дает понять, что уже не верит в реальность создания «Ладожских шхер». Уж слишком затянулась эта история... «Печально признавать, но мы ничего не можем сделать, — резюмирует Александр. — Несколько лет мы слышим одно и то же: все почти фактически подписано, все будет. Но когда будет? И будет ли вообще?..»

Ящик Пандоры или волшебный ларец?

Лариса Кокко, глава Питкярантского муниципального района, так легко сдаваться не намерена. «Да, похоже, мы будем плестись довольно долго, — заявляет Кокко. — Но я с 2007 года занимаюсь этим вопросом и не отчаиваюсь. Если кто не в курсе, то проголосовав за парк, мы спасли полуостров Кулхониени от создания двух щебеночных карьеров. Подняли общественность, которая была категорически против, и ценная природная территория осталась нетронутой». Лариса рассказала также о том, что в Карелии сейчас активно обсуждается проект федерального закона об охране Ладожского и Онежского озер. Она отметила, что эта инициатива сама по себе неплохая, но слишком непоследовательная, поскольку противники парка настаивают: парк не нужен, а нужен лишь закон. В принятии закона под таким лозунгом нет здравой логики, считает она, но точно есть логика политическая. «Как будто принять федеральный закон легче, чем организовать парк, да еще с ограничениями для экономической деятельности, пусть и необходимыми, но, возможно, гораздо большими, — сетует Лариса. — И нет даже желания понять, что одно другого не исключает! Другой вопрос, что вроде бы ничейная территория парка на самом деле уже давным-давно растаскана по кусочкам, «освоена», и это мощный сдерживающий фактор для его создания».

Не намерен прекращать борьбу за парк и Александр Марковский, председатель правления межрегиональной общественной организации «СПОК». В конце ноября он с полной уверенностью заявлял, что после очередного напоминания президента страны парк откроется едва ли не к Новому году. Этого не произошло, но Александр не отчаивается. «Ладожские шхеры» должны быть созданы в кратчайшие сроки, — не сомневается он. — Это уже вопрос престижа, вопрос исправления пошатнувшейся репутации карельских властей. Вспомните, шхеры Ладоги — это крупнейший архипелаг в Северной Европе, это аккумулятор тепла северной тайги, это уникальное место, где растут такие виды растений, которых в принципе не должно быть в этом климате. Бороться надо до тех пор, пока парк не будет создан».

6 декабря Александр Худилайнен на встрече с журналистами сказал достаточно громкую фразу: «У меня хватит сил и характера, чтобы добиться для Карелии лучшего состояния. Будет непросто, необходимо работать, работать и работать». Как известно, экономическая ситуация в Карелии сейчас не самая благоприятная, есть и много других проблем. А это значит, что настало время наконец-то взбодриться и сделать по-настоящему доброе дело, которое положит конец многолетним спорам и распрям, сохранит для России (и не только!) чудесные места с уникальной по красоте природой и позволит с уверенностью сказать: «Да, нам не все равно! Мы — можем!»

На правах рекламы
Известия // четверг, 19 декабря 2013 года

Почти бермудский треугольник

Почти бермудский треугольникКогда разрешится 25-летняя эпопея по созданию национального парка?

скопируйте этот текст к себе в блог:

Новости партнеров



реклама
Закрыть

Цитировать в комментарии
Сообщить об ошибке