Три крупных банка попали под спецнадзор Центробанка

Регулятор опробует новые методики надзора за системно значимыми игроками: Газпромбанком, Промсвязьбанком и Райффайзенбанком

Фото: Глеб Щелкунов

Выделить главное

Вкл

Выкл

Центральный банк начал переводить кредитные организации в новый департамент банковского надзора за системно значимыми банками. Как выяснили «Известия», приказами от 30 января 2014 года № ОД-102, № ОД-103 и № ОД-104 глава Центробанка Эльвира Набиуллина перевела Газпромбанк, Промсвязьбанк и Райффайзенбанк из-под надзора Главного управления ЦБ по Центральному федеральному округу непосредственно в центральный аппарат ЦБ — под наблюдение директора департамента надзора за системно значимыми банками Михаила Ковригина. Эти банки стали первыми, которых регулятор признал системно значимыми и взял на особый режим надзора.

Новый департамент в структуре ЦБ создан еще 1 октября 2013 года для установления особого надзора за крупнейшими игроками. Однако перечень таких системообразующих банков пока еще не готов: согласно указанию № 3174-У «Об определении перечня системно значимых кредитных организаций», начать подготовку этого перечня ЦБ должен только после вступления документа в силу — со 2 февраля текущего года. В него должны попасть банки, активы которых составляют 0,17% и более от совокупных активов российского банковского сектора. Кроме того, объем привлечения вкладов физлиц и операций на межбанковском рынке у них должен составлять также 0,17% от совокупного показателя по рынку. Эксперты считают, что под такой надзор могут попасть около 20 банков.

Между тем перевод трех банков, судя по всему, осуществляется в авральном порядке: приказ о переводе подписан раньше вступления в силу указания № 3174-У и еще до того, как перечень крупнейших игроков был официально утвержден. Кроме того, на передачу всей необходимой документации из столичного управления ЦБ в центральный аппарат отведены всего лишь сутки: согласно приказу, приступить к контролю за тремя вверенными ему банками Михаил Ковригин должен уже с 1 февраля текущего года. Столичный главк должен передать ему всю переписку относительно деятельности банков за 2013 год и начало 2014 года, актуальную информацию о значениях показателя качества управления банком, его операциями и рисками, а также копию письма об установлении минимально допустимого остатка наличных средств в операционной кассе под конец дня.

В кредитных организациях не против такого оборота событий.

— Приятно, что Промсвязьбанк стал первым частным банком, занесенным в список в этом году, — говорит вице-президент, руководитель блока «Финансы» Промсвязьбанка Владислав Хохлов.

Выбор банков, которые первыми перешли под надзор нового департамента, несколько удивил, отмечают эксперты, ведь, казалось бы, первыми должны были перейти однозначные лидеры банковского сектора — Сбербанк и ВТБ. Хотя и эти банки, безусловно, относятся к системно значимым, говорит замруководителя аналитического департамента компании «Совлинк» Ольга Беленькая.

— Перечень системно значимых банков пока не опубликован, но критерии уже известны (в соответствии с указанием 3174-У, вступившим в силу со 2 февраля). Проект решения об утверждении перечня должен быть подготовлен в течение 30 дней. Возможно, ЦБ не спешит с публикацией перечня системно значимых банков, чтобы в текущей ситуации на банковском рынке не давать преимуществ перед другими игроками, — считает она.

Впрочем, перевод именно этих трех банков под спецнадзор можно объяснить тем, что на них новый департамент ЦБ намерен опробовать новые методики надзора за крупнейшими игроками, уверен начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

— Эти три банка — представители трех основных категорий: один из них квазигосударственный, второй — частный, а третий принадлежит нерезидентам, — говорит он. — Видимо, на них вновь созданный департамент «потренируется» перед тем, как принять надзор над остальными системно значимыми банками.