Многодетным бесплатно оформят паспорт и другие документы
Депутат Госдумы от фракции ЛДПР Дмитрий Савельев предлагает расширить перечень лиц, освобожденных от уплаты госпошлины. Включить в него предполагается многодетных и одиноких родителей, а также лиц, воспитывающих детей-инвалидов. Соответствующий законопроект (есть у редакции) внесен депутатом на рассмотрение Думы.
Упомянутые категории, согласно предлагаемым поправкам в Налоговый кодекс, не будут платить госпошлину при совершении действий, не связанных с извлечением прибыли. Речь идет, например, о пошлине за получение или восстановление паспорта, регистрации автомобиля или право собственности на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, регистрации доли в многоквартирном доме, при получении разрешения на ведение охоты и проч.
При этом такие льготы по пошлинам не распространят на такие действия, как регистрация юрлица или политической партии, истребование документов с территории иностранных государств, предоставление лицензии бирже, выдача свидетельства о праве плавании под государственным флагом и т.п. Сейчас по закону (ст. 333.35 Налогового кодекса) льготы при уплате пошлины предоставлены, в частности, федеральным органам власти, Центральному банку, государственным и муниципальным музеям, архивам, библиотекам, а также участникам и инвалидам Великой Отечественной войны, малоимущим гражданам и проч.
Как указал депутат Дмитрий Савельев, те услуги, за получение которых указанные категории граждане предлагается освободить от уплаты пошлины, касаются вопросов, не связанных с получением какой-либо прибыли, а лишь с получением документов, необходимых для работы или обеспечения иных социальных функций, затрагивающих благосостояние семьи.
— Эти льготы предлагается предоставить только многодетным родителям, родителям, воспитывающим детей-инвалидов, и одиноким родителям, что поможет им в большей степени обеспечивать своих детей необходимыми для них вещами — одеждой, питанием, посещением спортивных мероприятий, — указал депутат.
По словам экспертов, официальных единой статистики по поступлению в госбюджет различных пошлин в открытом доступе нет. При этом руководитель направления по трудовой и социальной политике центра «Общественная дума» Марина Емельянцева считает, что предлагаемые изменения не приведут к существенным потерям бюджета. На текущий момент Минфин ожидает, кстати, профицита федерального бюджета-2014 в размере 0,4% ВВП, или 279 млрд рублей.
— Сумма налогового дохода, получаемого от государственных пошлин, очень незначительна, и введение льгот по небольшой ее части не нанесет ущерба бюджету страны, — говорит Емельянцева.
Вместе с тем, говорит юрист AstapovLawyers International Law Group Марина Агальцова, во многих странах данные категории граждан относятся к социально уязвимым группам общества, подлежащим особой государственной защите в виде предоставления им различных социальных преференций. Когда же в России, по ее словам, несколько лет назад активно обсуждалась тема доступности правосудия, были инициативы расширить список льготников, освобожденных от уплаты госпошлины, однако данные попытки не увенчались успехом.
По словам партнера адвокатского бюро «Юрлов и партнеры» Дмитрия Титова, инициатива является продуманной с учетом предусмотренных исключений, так как подобная социальная мера не должна приводить к необоснованному обогащению граждан.
— В настоящее время госпошлина за совершение тех действий, о которых говорится в законопроекте, в принципе небольшая и составляет от 500 до 2000 рублей. Учитывая материальное положение многодетных семей, низкий уровень их доходов, в особенности одиноких родителей, высокие затраты на содержание детей-инвалидов, даже такая помощь в виде возможности некоторой экономии при совершении отдельных юридически значимых действий может оказаться для этих категорий граждан существенной, в особенности для тех из них, кто проживает за пределами Московского региона и Санкт-Петербурга, — говорит Дмитрия Титов.
