В правительство отправят петицию о защите интернет-покупателей

Петиция против снижения таможенного лимита в €1 тыс. на покупки товаров для личных нужд набрала необходимые 100 тыс. голосов на портале «Российская общественная инициатива». 16 июля она будет отправлена министру по вопросам Открытого правительства Михаилу Абызову, после чего в течение двух месяцев по ней должно быть принято решение. Об этом «Известиям» сообщил президент Фонда информационной демократии Илья Массух (фонд обслуживает портал «Российская общественная инициатива», на котором размещена петиция).

Сейчас каждый россиянин имеет право на беспошлинную дистанционную покупку в зарубежных магазинах на сумму €1 тыс. в месяц. В будущем покупки ограничат суммой €150, превышение будет облагаться 30-процентной пошлиной. Так решил кабинет министров в начале 2014 года, и такой проект постановления правительства опубликовал Минфин в прошлом месяце. В правительстве «Известиям» поясняли, что количество беспошлинных посылок дешевле €150 ограничивать не будут.

По словам Массуха, специалисты фонда также изучили нынешнюю ситуацию в этой отрасли и пришли к выводу, что такая норма работать не будет, так как ограничения смогут заработать в полную силу только после согласования с другими странами, входящими в Таможенный союз. Например, в Белоруссии лимит составляет €200 в месяц, а в Казахстане — €1,5 тыс. О желании этих стран что-то менять ничего не известно. В связи с этим президент Фонда информационной демократии будет пытаться убедить правительство рассмотреть эту петицию.

— Мы будем стараться убедить экспертную группу принять положительное решение. Хотя там будет позиция Минфина или иного ведомства, которое будет против. Не знаю, хватит ли силы у Открытого правительства поддержать инициативу. Оно вообще у нас для чего нужно тогда? — говорит Массух. — Группа Абызова планомерно заворачивает (не поддерживает) инициативы, которые набирают необходимые 100 тыс. голосов. Конечно, сама тенденция не очень хорошая — у людей будет апатия к «Российской общественной инициативе» (roi.ru) и к самой идее электронной демократии.

Массух напомнил, что идею сбора подписей в интернете — «Российскую общественную инициативу» высказал Владимир Путин в статье «Демократия и качество государства» во время предвыборной кампании.

«...Реализуется только «пассивное право» — возможность гражданина реагировать на те или иные идеи и проекты власти, субъектов законодательной инициативы. А нам нужно предусмотреть и «активное право» — дать возможность самим гражданам формировать законодательную повестку, выдвигать свои проекты и формулировать приоритеты, — писал Владимир Путин в своей статье. — В этой связи предлагаю ввести правило обязательного рассмотрения в парламенте тех общественных инициатив, которые соберут 100 тыс. и более подписей в интернете. Похожая практика действует, например, в Великобритании. Разумеется, для этого анонимный интернет не годится — хотя в других случаях он помогает выявлять настроения общества. Нужно будет разработать порядок официальной регистрации тех, кто хочет стать участником такой системы».

— Абсолютно понятно, что инициативы, которые будут рождаться в интернете, будут неудобными и неприятными для правительства и всей власти в общем. Однако Путин всё равно создал РОИ как умный политик, — рассуждает Массух. — Но выходит, что правительство несерьезно подходит. У них есть узковедомственные интересы, и оно ставит эти интересы во главу угла, пренебрегая интересами граждан. И такое происходило часто.

По словам Массуха, когда пройдут отпуска и Абызов соберет экспертную группу, он обратит внимание на негативную тенденцию и, если понадобится, отправит петицию в Госдуму.

Американский онлайн-магазин eBay в начале года официально просил своих пользователей поддержать эту петицию.

— Нам непонятно, почему €150? Из чего исходили, принимая такую цену? — говорит «Известиям» глава российского подразделения eBay Владимир Долгов. — У нас немного пользователей, которые заказывают в месяц больше чем на €150 [по данным eBay, средний чек при покупке из-за рубежа составляет около $40, или €30], но всё равно это неправильно, если ущемляются права людей. Тем более что если физически вы выезжаете за границу, в чемодане можно вывезти с собой товаров на сумму €10 тыс. Мы ущемляем в одном и закрываем глаза на другое. Это неправильно. Хорошо, что эта инициатива стала одной из немногих, перешагнувших барьер в 100 тыс.

В Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), активно выступающей за снижение таможенного лимита до €150, отметили, что такой лимит позволяет бороться с «серыми», неофициальными поставками в Россию (так называемый параллельный импорт в России запрещен).

— АКИТ борется за равные права для всего российского бизнеса, а не за ограничения покупок, — говорит официальный представитель АКИТ Антон Пантелеев. — Беспошлинным порогом ввоза активно пользуются «серые» интернет-магазины, которые уходят в России от налогов и продают контрафакт — в ряде направлений его доля существенно превышает половину всех продаж, и этим озабочены не только ритейлеры, но и крупнейшие производители, такие как Apple, Samsung, Canon.