Новости, деловые новости - Известия
Вторник,
6 декабря
2016 года

Проверяющие Рослесхоза смогут возбуждать уголовные дела

Полномочия федеральных лесных инспекторов решили существенно расширить. Пока их предписания субъекты РФ нередко игнорируют

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Валерий Мороз

Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) подготовило поправки в Лесной кодекс, которые должны существенно расширить права федеральных лесных инспекторов. В частности, они получат возможность возбуждать административные и уголовные дела. Сейчас федеральные инспекторы проводят проверки лесных хозяйств, но права привлекать к административной и уголовной ответственности и составлять протоколы у них нет.

— Даже если во время проверки выявлены серьезные нарушения, сейчас федеральные инспекторы могут написать только предписание об устранении  нарушений, а на это предписание особо никто не обращает внимание, — сообщил Владимир Дмитриев, руководитель пресс-службы Рослесхоза.

Он уточнил, что к федеральным инспекторам относятся сотрудники Рослесхоза, департаментов и специализированных организаций по охране и защите леса (Авиалесоохрана и Рослесозащита). Это всего порядка 300 специалистов, которые проверяют, как выполняются в регионах утвержденные Рослесхозом программы по защите и воспроизводству лесов. Помимо этого новые полномочия смогут получить более узкие специалисты, привлеченные к проверкам, — например, инспекторы по восстановлению лесов или специалисты по пожарам. Как уточнили в Рослесхозе, уголовное дело может быть возбужденно в случае, если государству был нанесен ущерб более чем на 50 тыс. рублей, виновным грозит до 2 лет заключения.

— Есть план работ, на который выделяются деньги, но когда проверяют контролеры нередко выясняется, что работа проведена только на бумаге. Основная проблема — есть запланированные мероприятия, по ним уже отправлены отчеты, но они не были выполнены. Например, планировалось создать 30 га лесных культур, а потом оказывается, что на местах, где должен расти новый лес, ничего нет. Инспектор направляет предписания и губернатору, и в прокуратуру, но это не всегда приносит результат. Возможность самостоятельно возбуждать административные и уголовные дела — это гораздо более мощный рычаг воздействия, — рассказывает Дмитриев.

Владимир Захаров, координатор Социально-экологического союза, считает, что предлагаемое нововведение необходимо.

— Действительно, регионы получают деньги из федерального бюджета на развитие лесного хозяйства, но при этом все функции контроля замкнуты на уровне субъекта РФ, а федеральные проверяющие реальных рычагов влияние не имеют. Не могу сказать, что злоупотребления происходят повсеместно, но сам механизм несовершенен и создает для них почту. Можно вспомнить, например, случай, когда в Приморье федеральные органы не могли добиться отставки начальника  управления лесным хозяйством, потому что местные власти были против, — рассказывает эксперт.

В свою очередь Николай Иванов, вице-президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, считает, что новые поправки сами могут породить почву для злоупотреблений.

— От того, что у инспектора будет возможность возбудить уголовное или административное дело, вряд ли будет какая-то системная польза. Я сам работал много лет руководителем лесной службы одного из субъектов РФ и могу сказать, что не всегда указания выполнимы. Могут быть предписаны разумные вещи, но не подкрепленные ни деньгами, ни личным составом, поэтому их выполнение невозможно. Например, в связи с лесными пожарами может быть предписано сделать 1 тыс. км противопожарных разрывов, при этом денег будет выделено только на 100 км. Ну и как исполнить такое предписание? — задается вопросом Иванов.

По мнению эксперта,  есть опасность, что поправки дадут возможность возбуждать уголовное и административное производства за неисполение заведомо невыполнимых указаний.

Известия // понедельник, 11 августа 2014 года

Проверяющие Рослесхоза смогут возбуждать уголовные дела

Проверяющие Рослесхоза смогут возбуждать уголовные делаПолномочия федеральных лесных инспекторов решили существенно расширить. Пока их предписания субъекты РФ нередко игнорируют

скопируйте этот текст к себе в блог:

реклама
Закрыть

Цитировать в комментарии
Сообщить об ошибке