Перейти к основному содержанию
Реклама
Прямой эфир
Мир
Лавров передал Си Цзиньпину приветствие и устное послание от Владимира Путина
Наука и техника
В Британии заявили о прорыве в лечении рака
Общество
Синоптики спрогнозировали грозу и град в Москве 15 июля
Мир
В Госдуме указали на последствия возможных пошлин Трампа против России
Мир
Писториус сообщил о планах Германии купить у США системы ПВО Patriot для Киева
Мир
Посол заявил о запугивании российских дипломатов в Дании
Армия
Экипаж вертолета Ка-52М уничтожил живую силу ВСУ в зоне СВО
Здоровье
Эндокринолог Яцишина назвала самый эффективный способ восполнить дефицит йода
Армия
Силы ПВО за минувшую ночь уничтожили 55 беспилотников ВСУ над регионами России
Мир
Степашин заявил об изменении отношения Запада к России после завершения СВО
Мир
Япония поприветствует возможную встречу Путина и Трампа
Мир
MWM спрогнозировал долгие сроки поставок Украине Patriot со стороны США
Происшествия
Силы ПВО уничтожили несколько беспилотников в Воронежской области
Мир
Политолог указал на сокрытие Западом от Трампа фактов поражения Украины
Мир
Трамп не исключил возможность переименовать соккер в футбол
Мир
Al Jazeera сообщил о гибели 78 палестинцев при атаках ЦАХАЛ по сектору Газа
Политика
В Совфеде рассказали о повышении выплат двум категориям пенсионеров с 1 августа
Мир
Лавров передал Си Цзиньпину приветствие и устное послание от Владимира Путина
Наука и техника
В Британии заявили о прорыве в лечении рака
Общество
Синоптики спрогнозировали грозу и град в Москве 15 июля
Мир
В Госдуме указали на последствия возможных пошлин Трампа против России
Мир
Писториус сообщил о планах Германии купить у США системы ПВО Patriot для Киева
Мир
Посол заявил о запугивании российских дипломатов в Дании
Армия
Экипаж вертолета Ка-52М уничтожил живую силу ВСУ в зоне СВО
Здоровье
Эндокринолог Яцишина назвала самый эффективный способ восполнить дефицит йода
Армия
Силы ПВО за минувшую ночь уничтожили 55 беспилотников ВСУ над регионами России
Мир
Степашин заявил об изменении отношения Запада к России после завершения СВО
Мир
Япония поприветствует возможную встречу Путина и Трампа
Мир
MWM спрогнозировал долгие сроки поставок Украине Patriot со стороны США
Происшествия
Силы ПВО уничтожили несколько беспилотников в Воронежской области
Мир
Политолог указал на сокрытие Западом от Трампа фактов поражения Украины
Мир
Трамп не исключил возможность переименовать соккер в футбол
Мир
Al Jazeera сообщил о гибели 78 палестинцев при атаках ЦАХАЛ по сектору Газа
Политика
В Совфеде рассказали о повышении выплат двум категориям пенсионеров с 1 августа

Туриндустрия настаивает на внесении изменений в «Закон о туризме»

По мнению АТОР, принятый Госдумой законопроект не учитывает реалии отрасли и экономической ситуации в стране
132
Выделить главное
Вкл
Выкл

Государственная дума 25 февраля в первом чтении приняла законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях усиления ответственности участников туристского рынка и повышения уровня правовой защиты туристов, выезжающих за пределы территории Российской Федерации». Однако, по мнению Ассоциации туроператоров России (АТОР), законопроект в его нынешнем виде не учитывает реалии отрасли и экономической ситуации в стране. В связи с этим АТОР направила свои предложения по изменению данного документа в Министерство культуры и профильный комитет Госдумы.

АТОР в своих предложениях настаивает на том, чтобы исключить финансовые гарантии как обязательное требование для туроператоров в сфере выездного туризма. По словам первого вице-президента АТОР Владимира Канторовича, «нормы, предложенные в законопроекте, неисполнимы. Лидирующие страховые компании в принципе не собираются страховать туроператоров. Зачем же заявлять о мифических 3% или 5% почти от полного оборота компании? Ведь очевидно, что страховка у крупных компаний должна составлять от 500 млн до 3 млрд рублей. Застраховаться на такую сумму просто не у кого. Банк тоже не даст гарантию на эту сумму».

«Таким образом, главная цель данного законопроекта — усиление защиты прав туристов — не достигается, — говорится в сообщении АТОР. — Более того, в сложившейся ситуации участники рынка будут вынуждены получать финансовые гарантии у страховых компаний типа компании «Восхождение», которая имела обязательств больше, чем смогла исполнить. И это нанесет больший ущерб потребителям и отрасли в целом. Поэтому АТОР предлагает применить иной порядок формирования финансовой ответственности туроператора перед потребителями — фонды персональной ответственности туроператоров (из расчета 500 рублей с человека) и фонд коллективной ответственности (из расчета 100 рублей с человека). Такой подход в обеспечении финансовой ответственности гарантирует от банкротства или недобросовестности страховой компании. Кроме того, потребитель будет уверен, что в любом случае может рассчитывать на компенсацию, так как деньги в фонде зарезервированы задолго до его поездки».

АТОР также считает необходимым исключить из законопроекта статьи, касающиеся обязательства турагентств работать только «от имени и по поручению туроператоров». АТОР мотивирует это тем, что «данная поправка не способствует и выработке механизмов оперативного разрешения чрезвычайных ситуаций, происходящих с российскими туристами за рубежом, а лишь декларативно защищает права туристов и косвенно ограничивает право российских граждан на отдых и свободу передвижения, о чем потенциальные туристы не замедлят громко заявить сразу же после принятия поправки. Более того, это норма ударит по всем видам отдыха, в первую очередь по внутреннему туризму, который, как известно, переживает бум. Не менее важен и тот факт, что сокращение количества турагентств приведет к потере десятков тысяч рабочих мест, что в условиях нынешней экономической ситуации еще больше усугубит социальные проблемы, и в первую очередь в регионах».

«К непредсказуемым последствиям может привести также внедрение единой информационной системы электронных путевок, — говорится в документе. — Аккумулирование в некой системе данных туристов (дата, место, сроки поездки, ФИО туристов и т.п.) противоречит целому ряду основных законов нашей страны, например п.1 ст.23 Конституции РФ («Неприкосновенность частной жизни»). Ст.137 УК РФ предусматривает ответственность за сбор, хранение и передачу третьим лицам сведений о частной жизни граждан, а отдых — это частная жизнь. Закон «О персональных данных» строго регламентирует сбор и хранение персональных данных граждан, а в системе предполагается именно собирать и хранить персональные данные туристов. Нет сомнения, что граждане будут против такой системы, при том, что гарантировать сохранность данных в ней никто не сможет».

Как отметил Канторович, «идея «электронной путевки» еще находится на стадии обсуждения, а усилиями заинтересованных ведомств уже предусмотрено выделение на нее десятков миллионов рублей. В нынешней ситуации куда более целесообразно потратить средства на продвижение за рубежом России как туристического направления — курсы валют делают нашу страну сейчас как никогда экономически выгодной для путешественников-иностранцев».

Отчасти с мнением туроператорского сообщества, высказанного АТОР, согласились в комитете по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Госдумы. В заключении комитета по проекту закона подчеркивается, что «ряд норм, содержащихся в текущей редакции законопроекта, может фактически повлечь за собой сворачивание легального туроператорского и турагентского бизнеса в Российской Федерации, а также бизнеса ряда авиапредприятий».

Читайте также
Комментарии
Прямой эфир
Следующая новость
На нашем сайте используются cookie-файлы. Продолжая пользоваться данным сайтом, вы подтверждаете свое согласие на использование файлов cookie в соответствии с настоящим уведомлением, Пользовательским соглашением и Соглашением о конфиденциальности