Журналисты «Тверской, 13» жалуются в Генпрокуратуру на увольнение

Журналисты газеты «Тверская, 13», которая по решению столичного правительства перестала выходить с 1 января 2016 года, направили обращения в Генпрокуратуру, Трудовую инспекцию и мэру Москвы Сергею Собянину с просьбой признать их увольнение из газеты незаконным. В частности, журналисты указывают на то, что получили уведомления о расторжении трудовых договоров за три дня, а не за два месяца, кроме того они не получили положенные по закону денежные выплаты (текст обращения есть в распоряжении «Известий»).

Напомним, ранее, 22 декабря 2015 года, вышло постановление правительства Москвы, в соответствии с которым с 1 января 2016 года деятельность газеты «Тверская, 13» была прекращена. «Тверская, 13» — официальная газета правительства Москвы, в которой публиковались городские новости и постановления мэрии. Газета выходила три раза в неделю и распространялась в столице, Подмосковье и еще 27 регионах России, общий тираж — 100 тыс. экземпляров.

Гендиректором и по совместительству главным редактором ГУП «Редакция газеты «Тверская, 13» является Лев Черненко. Газета, подведомственная департаменту СМИ и рекламы Москвы, выпускалась на средства из городского бюджета. С 2010 года, согласно данным «СПАРК-Интерфакс», газета приносила небольшую прибыль. Так, 2014 год компания закончила с прибылью около 490 тыс. рублей, выручка составила 19 млн рублей.

Сотрудники редакции считают действия руководства газеты и свое увольнение незаконными. В своем обращении к мэру и в Генпрокуратуру журналисты отмечают, что «коллектив возмущен действиями руководства ГУП «Редакция газеты «Тверская, 13», которые последовали после принятия вышеуказанного постановления». Под обращением подписалась почти половина сотрудников редакции — около 30 человек. Письмо было также направлено в московскую городскую организацию Профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ.

«По их инициативе (имеются в виду гендиректор Лев Черненко и его первый заместитель) 28 декабря 2015 года мы были незаконно уволены из ГУП «Редакция газеты «Тверская, 13» в соответствии с приказом № 22 от 28.12.2015 года ГУП «Редакция газеты «Тверская, 13», который не подписан руководителем предприятия, является безымянным (указаны только должности). Но главное в том, что он является незаконным, нарушающим Трудовой кодекс РФ, — пишут журналисты в обращении к мэру. — В частности, не выданы в установленный законом срок уведомления: вместо двух месяцев мы должны быть уволены за три дня. Также за три дня все сотрудники должны быть уволены и забрать трудовые книжки. Причем должны уволиться не по статье «Прекращение деятельности газеты «Тверская, 13», как указано в постановлении правительства Москвы от 22 декабря 2015 года № 926-ПП, а по статье «Сокращение штатов». Еще одно нарушение — все сотрудники увольняются без положенных законодательством денежных выплат».

На запрос «Известий» в департаменте СМИ и рекламы не ответили. 

При этом ранее первый замруководителя столичного департамента СМИ и рекламы Юлия Казакова заявила, что «Тверская, 13» закрывается в связи с оптимизацией, и отметила, что «в газете сегодня не так сильно нуждаются». 

Данные о размере субсидий, которые выделялись из бюджета в 2015 году и ранее на существование «Тверской, 13», найти не удалось. Однако ежегодно столичные власти проводят аукционы на возмещение затрат по «производству и распространению социально ориентированной периодической печатной продукции, обеспечивающей официальную публикацию правовых актов мэра и правительства Москвы, постановлений и распоряжений правительства Москвы». Начальная сумма подобных контрактов составляет 40 млн рублей.

— В уведомлениях, которые мы получили 28 декабря, было указано, что в связи с сокращением должностей мы будем уволены с 1 января 2016 года. При этом не сказано ни слова про то, что нам будут выплачены положенные в связи с сокращением по закону деньги. Все сотрудники подписали эти уведомления, однако те, кто не согласен, в подписи указали, что с текстом «ознакомились, но не согласны в связи с нарушением трудового законодательства РФ», — пояснил Владимир Стукалов, один из сотрудников газеты. — Индивидуального приказа об увольнении на каждого сотрудника до сих пор нет, трудовые нам также еще не выдали. Главред говорит, что, как только будут деньги, нам всё выплатят, однако никаких конкретных сроков нет. Мы хотим, чтобы нас уволили по закону: в качестве причины увольнения указали ликвидацию издания, а не сокращение должностей, а также выплатили предусмотренную в этом случае компенсацию.

Между тем главный редактор газеты «Тверская, 13» Лев Черненко утверждает, что все сотрудники получат положенные им выплаты.

— Всё будет выплачено. Контракт с департаментом СМИ и рекламы заканчивается в марте этого года, до этого времени мы должны сдать отчет за второе полугодие и за весь 2015 год, и если отчет будет принят, то мы получаем 10% от суммы контракта. И, соответственно, из этих средств мы выплатим сотрудникам деньги. Они хотят сейчас, но денег сейчас нет, — сказал Черненко.

Адвокат межтерриториальной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Андрей Шугаев назвал происходящий процесс увольнения журналистов «произволом и беззаконием».

— Если с сотрудниками были заключены бессрочные договоры, то их увольнение должно быть произведено по общему порядку, установленному Трудовым кодексом. Так как речь идет о сокращении порядка 60 сотрудников, то здесь мы можем говорить о массовом увольнении, при котором должны быть предусмотрены дополнительные гарантии от работодателя. Работодатель, в данном случае правительство Москвы, обязан был сообщить в городскую службу занятости населения о предстоящем массовом увольнении. Помимо этого, предварительно необходимо было уведомить профсоюз, в котором состоят сотрудники. Каждый сотрудник должен персонально под расписку быть уведомлен о том, что он будет освобожден от должности в связи с ликвидацией. Кроме того, работники имеют право на получение пособия в течение как минимум двух месяцев после увольнения. А если есть беременные женщины или женщины с детьми до 1,5 года среди сотрудников, то их увольнение вообще не допускается без предварительного трудоустройства на другое место работы, — говорит Шугаев. — Это прямые требования Трудового кодекса РФ, который работодатель обязан соблюдать. Не имеет значения, по каким причинам и когда было принято решение о закрытии газеты, должны быть соблюдены все увольнительные процедуры.

Председатель совета Института развития интернета Герман Клименко полагает, что закрытие «Тверской, 13» было предопределено.

— Газета подобного типа, как «Тверская, 13», интересна достаточно узкому кругу людей. К тому же вся эта информация — городские новости, тексты постановлений — доступна в интернете. На этом фоне существование печатной версии газеты, на мой взгляд, теряет смысл, — отметил Клименко. — Можно вспомнить, как все районные газеты Москвы массово перевели в интернет-версии, чтобы избавиться от дополнительных расходов на выпуск в печатном виде.

Климено также отметил, что у Москвы и так большое количество медиаактивов, где также публикуются городские новости и постановления, поэтому закрытие «Тверской, 13» не оставит читателя без подобной информации.

Так, столичные власти владеют медиахолдингом «Москва Медиа». Деятельность столичного градоначальника и его подчиненных ежедневно освещают телеканалы «Москва 24» и «Москва Доверие», радиостанции «Москва FM», «Радио Москвы» и Moscow FM, сетевое издание m24.ru, а также информационное агентство «Москва». Также в ведении столичного правительства находятся телеканал «ТВ Центр» и газета «Вечерняя Москва».