Украинский Ивано-Франковск проголосовал за федерализацию
На сессии Ивано-Франковского областного совета депутаты проголосовали за обращение в адрес президента Украины Петра Порошенко, премьер-министра Владимира Гройсмана и спикера рады Андрея Парубия с призывом поддержать заключение «особых договоров о разделении полномочий» между кабмином и региональными областными органами власти. Решение было вынесено на сессию фракцией «Батькивщина».
Инициативу поддержали 75 депутатов из 84, при этом большую часть голосов за решение дали фракции «Блок Петра Порошенко» (22 депутата) и «Батькивщина» (16 депутатов). Решение уже подписано председателем облсовета Ивано-Франковска Александром Сычем и 10 июня будет официально направлено в администрацию президента, кабмин и Верховную раду. Об этом «Известиям» сообщили в облсовете.
Глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков в беседе с «Известиями» заявил, что «тенденция к федерализации Украины пробивает себе дорогу в силу несостоятельности центра и очень тяжелой экономической ситуации в стране».
— Это результат двух с половиной лет крайне кризисного развития Украины. При этом при Януковиче вопрос федерализации не возникал. Подобные требования — это вердикт правлению Порошенко, Турчинова, Яценюка, всей этой команды, которая занимается идеологией, русофобией, обстрелами Донбасса, но по минимуму своими прямыми обязанностями, а именно управлением Украиной, — заявил «Известиям» Пушков. — Это показывает две вещи: недоверие к центру как к эффективному менеджеру. Тяжелая экономическая ситуация не преодолевается, и центр, занятый интригами и внутренними разборками, не занимается регионами. Регионы это чувствуют. Центр играет символическую роль. Это подтверждается рядом обращений, которые в Киеве считают актом федерализации. И справедливо считают. Фактически областям не остается ничего другого, как пытаться взять судьбу в свои собственные руки — в рамках Украины, но в другом статусе и при другой сумме взаимоотношений с Киевом. Второе: поскольку Киев неэффективен, поступающие оттуда указания достаточно бессистемны. Областям и городам нужна система.
По словам депутата, тенденции к федерализации наблюдались и в России в начале 1990-х годов, когда был слабый федеральный центр и когда он не мог осуществлять роль эффективного менеджера.
— Киеву не следует усматривать чьих-то происков. Но если они настолько слабы, то регионы попытаются взять власть в свои руки, потому что для них это условие выживания. Депутаты Ивано-Франковского облсовета в своем обращении обвиняют центральные власти в непоследовательности.
«Мы, депутаты Ивано-Франковского областного совета, полномочные представители территориальных общин Прикарпатья, возмущены непоследовательностью и низкими темпами реформирования местного самоуправления», — отмечается в обращении.
— Это одна из причин, по которой никак украинские власти не могут принять закон об особом статусе. Они прекрасно понимают, что это приведет к такого рода требованиям других областей. Эти требования звучат логично, ведь эти регионы уже когда-то были автономными. Боязнь Порошенко становится реальностью, — уверен первый заместитель председателя комитета ГД по международным делам Леонид Калашников.
Инициаторы документа считают, что «фактически не начата реформа бюджетной системы, не стартовали изменения в земельной, образовательной и медицинской отраслях. Отсутствует система взаимоотношений между центральными органами власти и органами местного самоуправления».
«Просим рассмотреть вопрос перехода к договорным отношениям между правительством и местными органами исполнительной власти. Четкое разделение полномочий между центральными и местными органами власти необходимо для решения многочисленных экологических, экономических и социальных проблем областей», — говорится в документе.
Депутат Верховной рады Евгений Мураев поддерживает необходимость заключения договоров регионов с центром и введения выборности губернаторов.
— Мы говорим о распределении полномочий между центром и регионами. На сегодняшний день власть, которой полностью не доверяет более 80% населения Украины, не имеет права решать за всю страну. Необходимо сегодня смещать акценты в сторону регионов, — заявил Мураев, комментируя инициативу местных советов.
Ранее Петр Порошенко заявил, что предложения облсоветов о договорных отношениях противоречат нормам Конституции, и пригрозил роспуском этих региональных парламентов.
Напомним, ранее Одесский, Житомирский, Хмельницкий и Кировоградский облсоветы потребовали от Киева заключить договоры о разделении полномочий для решения региональных проблем. Ивано-Франковская облрада стала пятым региональным советом, который требует договорных отношений с центром. В кабмине и Верховной раде инициативу региональных депутатов считают «актом федерализации».
